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2010年第 33期 经济研究导刊 No33.20lO
总第 107期 ECON0MICRESEARCH GUIDE SefialNo.107
俄 罗 斯 人 口与 移 民状 况
彭 文 进
(新疆农业大学 经济与管理学院,乌鲁木齐 830052)
摘 要:20世纪末 21世纪初,俄罗斯爆发了第四次人 口危机,这次人 口危机发生在和平年代,人 口出生率小于人
口死亡率,俄罗斯每年减少近 100万人 口。由于 “缺人”,许多村庄荒芜,大量工作无人干,i~4fi利亚和远东的开发也是
纸上谈兵 俄罗斯政府若再不考虑从国外移民,国家将面临“无人为继”的尴尬局面。从 “外来移民计划”、“优秀人才向
外移民严重”、“外国劳工人数下降”和 “中国威胁论”四个方面论述了俄罗斯人 口与移民状况,说明必须增加外来高素
质移民来抵消人 口危机给俄罗斯的经济社会发展带来的负面影响。
关键词:俄罗斯;人 口危机;外来移民
中图分类号:C92 文献标志码:A 文章编号:1673—291X(2010)33—0250—03
多,达到 3000多人。快速增长的移民数量,可以完全弥补人
一 、 外来移民计划
口的损失。届时,人 口政策构想的主要任务之一 “人 口数量的
对于俄罗斯 目前所面临的人 口危机来说 ,要想在短期 内 稳定”就可得以实现。我们得出两个结论,一个是俄罗斯外来
有效遏止因老龄化、人 口出生率降低 以及死亡率上升等因素 移民数量 自1997年起在逐年减少,2004年以后开始逐渐回
造成的人 口总量 日益减少的危机,改善劳动力市场严重缺失 升;另一个是俄罗斯外流移民人数从 1997--2007年一直呈
的困难 ,最有效的措施就是吸收外来移民和引进外国劳动 下降态势。说明自2004年以后由于外来移民数量逐渐增加
力。移民数量的增长是人 口数量发生变化的因素之一。与人 的同时外流移民数量在减少而使得俄罗斯纯移民数量逐年
口自身繁衍及出生率和死亡率的高低有着本质上的区别,是 增长。另外,外来移民中,从独联体以外的国家迁入的移民数
来 自外部的而不是内部的资源 1992--2007年十五年的时 量从 1997--2007年的十年间,累计不超过 l0万,人数最少
间里 ,俄罗斯总共接收了大约 760万的外来移民,这些外来 的要属瑞典,人数不到200人。从其族别上分析,这些人多数
移民绝大多数来 自前苏联加盟共和同,人数多达 750万,占 为居住在他国的俄罗斯侨民。而在独联体国家中,哈萨克斯
移民总数的99%。这些移民的数量补充了36%的人=__=I『自然损 坦、乌克兰和乌兹别克斯坦迁入俄罗斯的移民数量最多。尤
失(341.82万人),正的移民增长在某种程度上减缓了人 口下 其是哈萨克斯坦和乌克兰,人数在60万左右。据统计,苏联
降的速度,对人 口数量起到了十分明显的补充作用。另外,大 期间,大约有3000多万的俄侨民生活在他国。这对俄罗斯
量的青壮年劳动力的进入使俄罗斯基_本上保持了劳动力人 人 口移民计划来说,无疑具有很大的吸引力。
口的动态平衡。俄罗斯政府显然意识到了移民对俄罗斯社会 事实证明,在外来移民这一问题上,的确可以看到其对
的重要性。 缓解俄人 口问题的帮助,因此俄政府还需制定出对移民更具
2007年俄政府推出一项 为 《关于协助居住在国外的俄 足够吸引力的计划,以便进一步提高移民的数量。
罗斯同胞 自愿返回俄罗斯的措施》,“同胞汁划”开f=f{了一系 按照 目前的预算 ,为了使2l世纪俄罗斯的居
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