公共安全是和谐社会稳定的基石.pdfVIP

维普资讯 __幽 l___I—一本期策划：邓海莲 编者按 ： 公共安全问题 ，是事关人民群众生命财产安危的一个重大问题，也是必须高度重视和正确面对的一个重大课 题 。 “十一五”时期 ，既是 “黄金发展期”，又是 “矛盾 凸显期 ”，也是 “事故易发期 ”，影响公共安全和社会稳定的各 类问题与隐患大量存在。一个完备的城市公共安全和社会稳定体系是城市有效规划、持续发展的决定因素。但是， 一 些城市在安全生产、消防安全、食品安全、公共场所安全等方面的建设与管理，程度不同地存在着一些不完善、 不健全的方面；加之社会转型期 ，因各种利益冲突引发的公共安全事件多发，也将成为今后一个时期影响公共安 全和社会稳定的主要隐患。为此，党的十六届五 中全会通过的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五 年计划的建议》从贯彻落实 “以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发，把公共安全纳入经 济社会发展的总体布局，进一步明确 了公共安全对于维护社会稳定的地位和作用。 公共安全 是和谐社会稳定的基石 文／邓海莲 维普资讯 目前，我国正处于经济和社会的转型期，公共安全；~llfi 装备 ，高层和地下建筑消防技术与设备 ，爆炸物、毒品等违 的严峻形势越来越凸显。由于我国的公共安全保障体系尚未 禁品与核生化恐怖源的远程探测技术与装备，以及现场处置 建立健全 应对公共安全问题 的社会风险的能力还远远不 防护技术与装备。 够 从SARSgl起的社会性恐慌和食品安全引发的社会震荡 生物安全保障 重点研究快速、灵敏、特异监测与探测 都可以看出这个社会仍lEl十分脆弱的神经。因此 ，尽快建立 技术，化学毒剂在体内代谢产物检测技术，新型高效消毒剂 { 健全公共安全保障体系 已成为我国的当务之急，必须从战 和快速消毒技术，滤毒防护技术，危险传播媒介鉴别与防治 略发展的高度来对公共安全保障体系进行制度完善 为建立 技术，生物入侵防控技术，用于应对突发生物事件的疫苗及 { 和谐社会打下稳定扎实的基石。 免疫佐剂、抗毒素与药物等。 l 一 “重大自然灾害监测与防御”重点研究开发地震、台风、{ ． 公共安全面临严峻挑战 暴雨、洪水、地质灾害等监测、预警和应急处置关键技术，! 据报道透露．中国是世界上自然灾害最为严重的国家之 森林火灾、溃坝、决堤险情等重大灾害的监测预警技术以及 重大突发性灾害频发 ，7O％以上的人 口和8O％以上的工 重大 自然灾害综合风险分析评估技术。 农业生产 都受到各种灾害的严重威胁 ，全国22个省会城市 之外 ，该纲要还对公共安全方面科技发展提出四条思 和2／3百万以上人口的大城市均位于地震高危险区。”天灾” 之外 火灾等人祸也直接威胁着生命安全 ，是危害最持久、 路：一是加强对突发公共事件快速反应和应急处置的技术支i 持。以信息、智能化技术应用为先导．发展国家公共安全多I 最剧烈的灾害之一。 中国每年因火灾而死伤的人数都在几千 功能、一体化应急保障技术．形成科学预测、有效防控与高 人 。此外 ，食品安全也构成一大问题 ，污染与中毒是中国目 效应急的公共安全技术体系：二是提高早期发现与防范能 前最主要的食品安全隐患。中国每年因公共安全问题造成的