小学撤并对农村小学教育的影响——以湖南临湘市忠防镇渔潭小学为例.pdfVIP

第６卷 第２期 当代教育理论与实践 Ｖｏｌ．６Ｎｏ．２ ２０１４年２月 ＴｈｅｏｒｙａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ Ｆｅｂ．２０１４ ① 小学撤并对农村小学教育的影响 ———以湖南临湘市忠防镇渔潭小学为例 吴亚利 （湖南科技大学 教育学院，湖南 湘潭４１１２０１） 摘　要：全国广大欠发达地区农村小学的各项硬件设施和教学水平均较落后，严重制约了我国农村小学教育质量的 提高。近年来，由于各种原因导致农村小学的入学数量急剧下降，在此背景下，国家出台了关于撤并农村小学，优化农村 小学布局的大政方针，通过集中优势教育资源，大力提高我国农村的基础教育水平，这对农村小学的发展产生了一定影 响。因此，全面统筹，科学决策，尽快实现我国农村小学撤点并校合理化已成当务之急。 关键词：农村小学撤并；问题；对策；忠防镇 中图分类号：Ｇ４０－０５８　　　文献标志码：Ａ　　　文章编号：１６７４－５８８４（２０１４）０２－００１０－０３ 　　百年大计，教育为本。我国是一个人口众多的农业 量也随之减少［２］。再者，改革开放以来，国家为了控制人 大国，农村教育占据着重要地位，而作为初级阶段基础教 口数量，提高人口素质，大力推行计划生育政策，在广大 育的农村小学教育在教育体系中处于最根本与最重要的 农村地区严格实行一胎上环、二胎结扎的政策，导致农村 地位，它影响着我国教育事业的整体提升，也影响着农村 人口出生率下降。这些均导致我国学龄儿童数量锐减， 的发展。邓小平说过“教育要从娃娃抓起，党和各级政府 据国家教育局网站统计数据显示，从 １９９７年到２０１１年， 近年来对农村小学教育越来越重视，把农村的基础教育 全国范围内农村小学在校生总数从９５６０．４４４万锐减到４ 工程列为国家教育工作的重中之重，并出台了一系列政 ０６５．１９８４万，使得农村小学入学率持续走低，甚至出现 策，采取了一系列措施，合理调整学校布局，优化教育资 一个年级一个班只有几个学生的现象（图１）。 源配置，以期提高整体办学效益。 １　农村小学教育现状及农村小学撤并的实施 农村小学均分布在全国广大欠发达地区，因其地理 和经济因素，各项硬件设施和教学水平均较落后，严重制 约着我国农村小学教育质量的提高。校舍破旧，甚至存 在危房。学校办学经费缺乏，现代化教学仪器设备购置 十分有限，多媒体教学无法开展。农村大多没有图书馆， 即使拥有也是藏书量少且书籍破旧，阅览室的数量严重 不足，根本无法满足学生的阅读需求。艺体课程开课不 够，设备同样不足，大部分农村小学只有几套破旧的风 琴、几个破旧的篮球，没有宽敞明亮的艺术教室，没有正 图１　１９９７年～２０１１年我国农村小学在校人数 规平坦的篮球、足球场，有的学校甚至根本没有开展艺体 课程。教师队伍质量偏低，师资力量严重不足，教学方法 针对这种情况，国务院在２００１年颁布了《关于基础 ［１］ 陈旧，不能适应素质教育的发展 。 教育改革与发展的决定》，指出各级政府和教育部门应因 同时，随着国家经济水平的发展及其对劳动力需求 地制宜调整农村义务教育学校布局，按照小学就近入学、 的增大，大多数农村居民揣着改善自己生活水平的目的