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农橱金融
摘 要 -在全面建设新农 融部门,改革开放以来,我国的农村金融为农村
村的过程 中,农村需要大量资金 经济的发展做 出了积极的贡献。然而,由于我国
投入,因此,金融支持地位举足 农村金融体系 尚不健全,农村金融服务仍不完
浅析新农村建设巾的量融支持
轻重,但 由于 目前我国的农村金 善,这主要可 以从我 国农村金融支持的供给现状
融体制、制度 以及市场失灵等方
分析:
面的约束,致使金融支持新农村
(一)农村正规金融主体供给不足
建设面临着诸 多亟待研究和解决
农村正规金融组织主要指农村信用社、农业
的问题。本文通过对我 国农村金
银行、农业发展银行,在一些经济较发达地区,
融供给现状进行分析 ,发现供给
和需求的矛盾,并结合新农村建 还包括国有商业银行和城市信用社、股份制商业
设的要求,提 出了政策建议。 银行以及一些非银行金融机构 (租赁公司、信托
关键词 :金融支持 新农 投资公司、财务公司等)。本来这些机构在农村
许 村建设 经济发展 金融支持中应该起到主导作用,然而,现实的情
睡 一 、 引 言 况却并不理想,县级金融机构大撤导致农村金融
体系严重萎缩;商业银行的发展导向是市场,对
中央一号文件的公布,
张 标志着社会主义新农村建设 有风险的农业投资不感兴趣;除粮棉油等政策性
光 收购业务放款由农发行承担外,农村金融供给实
辉 的全面启动 , “十一五规 际上由农村信用社在唱 独“角戏”。但是,农村
划 ”提 出要从城 乡统筹发
信用社对农村金融的支持显得力不从心,导致农
展、推进现代农业建设、全
民贷款难、利率高;另外,邮政储蓄只存不贷,
面深化农村改革、大力发展
使吸收农村金融资源大量倒流城市,农村资金
农村公共事业、千方百计增
“非农化”问题严重。
加农 民收入等五个方面着力
农村正规金融不仅未能发挥作用,反而成为
推进社会主义新农村建设。
农村资金漏出和城乡收入差距扩大的加速器。按
但是,当前新农村建设还面
可 比价格计算 ,1978~2000年通过各种渠道外
临着许多困难和问题,其中
流的农村资金达 28400亿元 ,1994~2000年期
最根本的困难是资金投入不
间通过金融体
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