以科学发展看待人权保障——基于发展的人权路径分析.pdfVIP

2009年 1月 新疆警官高等专科学校学报 Jan．2009 第 29卷 第 1期 JournalofXingjiangPoliceOfficersAcademy V01．29N0．1 【法学论坛】 以科学发展看待人权保障 基于发展的人权路径分析 袁 立 (东南大学 法学院，江苏 南京 2l1189) 摘【要】发展与人权是联合国的两大宗旨，二者有着很大的关联性。但发展与人权长期以来处于 “并行”状 态，在各不搭界的轨道上运行。造成了一系列问题。世界各国积极探索人权与发展的结合之路 。提出 “发展 权”概念 ，以期解决人权与发展并行带来的问题。但发展权容易使人专注于发展的 “权利眭·”，而忽视人权的 “义务性与责任性”，造成盲 目发展 ，带来一系列新的问题。在发展权前冠 以 “科学性”，提出科学发展权 。能 把人权的权利性与责任性双双 凸显 。避免盲 目发展所带来的问题。科学发展权具有形式性价值与实质性价 值 ，是人权与发展结合的新境界。 【关键词】科学发展权；发展权；人权发展 【中图分类号】DFO一052 【文献标识码】A 【文章编号】1672—1195(2009)01—0035一(05) 发展是人所 引发的行为、并 以人为 目的所产生 目的是提高和改善人们的生活水平，发展离开人权就 的变化。人是发展的主体 ．是发展的标准 ，也是发展 失去了其存在的灵魂。人权如果脱离发展．就没有了 的内容 。人的存在是作为一种社会利益关系。发展 其坚实的基石。二者存在着极强的关联性。 目的表现在人本身就是对这种利益关系的保障。发 (一)人权与发展 的 目的性关联 展是社会存在与进步的动力，发展以人权保障为其 《世界人权宣言》在序言第一句话即表示 “鉴于 存在和进步的正当性理 由。发展与人权存在极大的 对人类家庭所有成员的固有尊严及其平等的和不 关联性，但是长期以来，发展与人权在各 自的轨道 移 的权利的承认 ，乃是世界 自由、正义与和平的基 上运行 ，大有 “老死不相往来”之势 ，造成一系列问 石 ”，其第一条 ：“人人生而 自由。在尊严和权利上一 题。人权与发展的科学结合能促进 “人权”与 “发展” 律平等。”第三条 ：“人人有权享有生命、自由和人身 共同进步，达成双赢局面。本文在对人权与发展的 安全。”《联合国宪章》和 《世界人权宣言》强调了以 关联性分析基础上 ，介绍 目前国际社会对人权与发 全人类平等为中心的人权的普遍性．明确 了全人类 展结合成果，并将进一步探索人权与发展的结合方 所有权利的广泛性，包括公民、政治、经济、社会和 法，探讨发展的新路径。 文化权利 ，创立了促进实现人权 的国际体系 ，成立 一 、 人权与发展的关联性考察 了制定标准 、建立国际法和监控实施情况的组织 ． 人权是人基于人的本性、尊严所应该享有的 “最 确立 了国家对人权义务和承诺的国际法责任 ．第一 低限度的道德标准”。①是人之生存所必需的、基本 次承认人权是全球的责任。《世界人权宣言》的发表 的、不可剥夺的权利。②人权的主要内容是不同阶层 是一个重要 的标志 ，标志着 “世界进入 了一个新时 的社会成员在不同历史时期 自发提出的实现或承认 代 ，全世界都把人权的实现作为共同关注事项和人 某种价值观念和社会地位的整体要求。③发展的最终 类的共同目标”。@ 《发展权利宣言》认为 “承认人是 收【稿 日期]2008-12-02 基【金项 目】该文系国家社科基金项 目(O7CFx