我国中部地区国家级高新技术产业开发区创新绩效评价.pdfVIP

第 28卷 第 3期 Vo1．28．No．3 2OO9年 3月 M ar．，2OO9 我国中部地区国家级高新技术产业 开发 区创新绩效评价 刘 军 ，瑚佐 文 (1．安徽农业大学 经济与贸易学院，合肥 23OO36；2．安徽农业大学 管理科学学院，合肥 23OO36) 摘 要 ：对高新技术产业开发 区创新绩效进行评价 ，有助于发现和解 决高新 区创新体 系运行 中存在 的问 题 ，提高创新体系的运行效率。本文根据高新 区的创新过程和特点，选取 了高新 区创新绩效的评价指标 ， 并运用 CR模型对我 国中部地 区 9个国家级高新 区的创新绩效进行 了评价 。结果发现 ：部分 中部地 区国 技 家级高新 区的创新投入不足 、资源配置效率偏低 。为 了促进这些高新 区的发展 ，必须加强政策、金 融、中 O 介 、技术和信息服务体系的建设 ，形成一个创新 的网络体系。 术 y 关键词 ：高新技术产业开发 区；创新绩效评价 ；CR模型 ；中部地 区 中图分类号：F124．3 文献标识码 ：A 文章编号：1O02—98OX(2OO9)O3一O0O1一O4 经 O 济高新技术作为现代知识经济发展 的基础和动 热”的兴起 ，我国也开始 了对科技 园区评价指标体系 力 ，已成为增强综合国力和提升 国际竞争力的关键 的研究和设计 。如 ，我 国科技部分别于 1993年、 因素 。高新技术产业不仅迅速发展，而且产业化进 1999年和 2004年三次对外公布 了 《国家高新技术 程加快，这已经成为当今世界经济发展的重要特征 。 产业开发区评价指标体系》。这套指标体系对我国 我国于 1988年正式建立高新技术产业开发 区(以下 科技 园区的发展和管理起到了非常重要 的作用 ，但 简称为高新 区)，到 目前为止 ，共建立了54个 国家级 该套体系 比较复杂 ，操作起来很 困难 。在科技部 高新区。经过近 2O年的发展 ，高新区已经积聚了大 1999年发布的评价指标体系的基础上 ，刘友金重新 量的创新资源，成为 了地方经济新 的增长点和我 国 确定了这套指标体系，并采用人工神经网络法对集 高新技术产业发展的重要基地 ，并在带动传统产业 群的创新能力进行 了评价_2]。王鹏飞等参考经济合 改造、提升企业技术水平等方面也起到 了巨大 的作 作与发展组织 出版 的 《奥斯陆手册 》和 《中国区域创 用 。根据 2O06年 国家火炬计划统计数据显示 ：2O06 新能力报告》中的创新能力评价指标体系，建立了产 年国家级高新区共实现销售收入 43319．9亿元 ，比 业集群创新能力评价指标体系 。该指标体系主要从 上年增加 25．67 ；实现工业总产值 35898．9亿元 ， 知识流动能力 、技术创新能力、创新环境和创新经济 净利润 2128．5亿元；其中，中部地 区9个国家级高 绩效四个方面来评价产业集群创新能力L3]。在创新 新区共实现营业收入 4893．3亿元 、工业增加值 绩效评价研究方面 ，石晓梅、胡珑瑛从创新能力和创 1314．4亿元、净利润 258．7亿元 。当前，高新区的 新效果两方面建立了高新区创新体系的绩效评价指 发展已进入到二次创业阶段。如何衡量高新 区产业 标体系[4]，这为高新 区创新体系的研究提供了一个 结构调整和经济增长方式转变的效果以进一步提升 可量化的参考框架 。易伟 明、刘满凤研究了区域创 高新区的竞争力 ，成为我们面临的主要问题 。 新系统的创新绩效 ，并 以安徽省各市为对象进行 了 国外最早涉及科技园区评价这一研究