新时期高校治安防控机制的构建.pdfVIP

2008年7月 北京人民警察学院学报 Jul ．，2008 第4 期 J our naI of Bei j i ng Peopl e ’S Pol i ce Col l ege No．4 【高校保卫工作研究 】 新 时 期 高 校 治 安 防 控 机 制 的 构 建 王淑荣 ( 北京人 民警察学院，北京102202) 摘要：高校治安稳定是高校整体安全与稳定的重要组成部分 ，进而对社会治安稳定产生深刻影响． 历来受到党和政府以及学校领导的高度重视。积极探索、构建完善 的、高效的高校治安防控机制是维护高 校稳定的重要举措 。公安机关、教育部门、综合治理部 门、高校 内部治安管理等部 门应 明确责任、加强协作， 发挥在高校治安防控 中的合力作用。 关键词i 高校；治安防控；机制 中图分类号：D63 1．4 文献标识码： 文章编号：1672—4127( 200 8) 04—0020—04 高校是青年知识分子学习、工作、生活 的场所， 警为骨干 ，以群防群治力量为补充。以社会面 、 他们对治安环境要求高，对于校 园内发生 的治安 社区和内部单位防范为基础 ，以可能影响社会治 问题承受能力较低 ，因此，高校 内部 的治安问题 安的特殊人群 、危险物 品管理为重点，做到点、线、 比一般社会治安问题更具敏感性 。如果对校园治 面结合，动静结合 ，人防、物防、技防结合，警 安 问题处理不当，可能影响高校的教学稳定、师 民结合 。由此可见，社会治安防控体系是指在党委、 生的思想稳定甚至政治稳定。 《公安部 、教育部关 政府直接领导下，由社会治安综合治理组织统一 于进一步加强高校治安保卫工作 的通知》(2000年 协调，以公安部门为骨干 ，以群防群治力量为依托， 1月18 日，公通字 『2000 15号) 中指出：要进一步 以社会面 、居民区和单位内部的防范T作为基础， 强化高校内部治安保卫工作，各级公安机关和教 以案件多发的人群 、区域、行业 、时段为重点，点、 育部 『J要 明确分工 ，落实责任，加强协作，密切 线、面结合，人防、物防、技防结合，信息共享、 配合；各级公安机关要加强对高校治安保卫’l ：作 统一指挥 、快速反应、整体联动 ，对社会治安实 的指导、监督、检查，督促学校进一步加强保卫 施全方位 、全时空、多层次防范和控制，实现社 组织建设，建立健全各项规章制度 ，落实治安防 会长治久安的一项系统工程。 范措施和高校治安综合治理责任制；要大力加强 社会治安防控体系建设包括构建四个网络 ， 校 园安全防范工作，进一步加强安全防范设施建 完善三个机制，强化两项管理。 设，实行人防、物防、技防相结合 ，不断提高预防、 构建 四个网络包括：社 区治安防控 网络，以 发现 、控制和处置安全 隐患的能力，努力消除不 派出所社 区民警为主要力量 ，以社区治保会、社 安全因素。 区保安队、治安巡防队、义务治安员等群 防群治 维护高校治安稳定是以公安机关、教育主管 力量为辅助，以创建安全社区活动为主要载体 ； 部门、综合治理部 门、高校 内部治安管理部门为 社会面治安控制网络，以巡警为 中坚力量 ，构建 主体 的整个维护高校稳定工作体系的共同职责， 屯警街头 、提高见警率为重点的巡逻防控 网络 。 而影响高校治安稳定的因素具有复杂性、长期性、