对甘南州生态移民问题的调查与思考.pdfVIP

一中国人 民银行甘南州中心支行 陈志远 hm：，占天然草场面积的94 ．2％，是 青藏 有 限性 的掠夺式开发模式，超载过牧 日趋 高原和甘肃天然草场中 自然载畜能力较 严重，致使草场严重退化，草原理论载畜 甘 鬟 篓 强 薰 高、耐放牧性最强的草场。从20世纪80 量大幅度下降。2002年甘南牧区草原理论 补给黄河水源 、调节区域气候 、保持水 年代开 始，甘南草原 的草场退化、沙化和 载畜量为453 ．1l 万个羊单位，而实际放牧 土、维护生物多样性方面具有十分重要的 盐碱化 的 “三化”现 象Et 益严重，优 良牧 的家畜是882万个 羊单位，超载率高达 特殊功能和生态地位。从20世纪80年代 草所占比例 由1982年的70％下降至 1996 94．6％；到2004年 ，草场理论载畜量 下降 开始，甘南草原的草场退化、沙化 和盐碱 年的45％；牧草产量 由5610kg ／hm2 下降 为407 ．92万个羊单位，而实际载畜量达 化的 “三化”现象日益加剧，严重威胁着 到4500kg ／hmz ，下降了35 ％；特别严重 7 89．48万 个羊 单位 ，超 载率 达93 ．54 ％。近 黄河首 曲湿地的 “蓄水池功能”，导致湿 的地方牧草高度由75口下降到15cm；植 年来通过采取禁牧、轮牧 、休牧等措施 ， 地生态 系统萎缩，加 剧了黄河上游 的环境 被覆盖度由95 ％降至75 ％；草场中度以 目前甘南草场理论载畜量上升为620万个 恶化。特别是玛曲县黄河沿岸沙丘 绵延已 上退化面积 占草地面积 的50 ％、轻度以 羊单位，实际为9 10万个羊单位，超载率 长达220ki n 。全县90％以上 的草场呈退 上退化面积 占草地面积 的70 ％：鼠虫灾 仍达4 6．77 ％，草畜矛盾依然十分突 出，草 化趋势，已出现严重沙化草场5 ．4 万hm2 ， 害发生面积达53．5万hm2 ，占草场 面积的 地环境不堪重负 。由于超载过牧 ，甘南牧 草场 以每年14．6 ％的速度沙化 。目前，玛 20 ％，且有逐年扩大的趋势。 区退化草场面积从1980年的1．6万hm2增 曲县境 内黄河 的27条一级支流 中的l l 条 ( 二) 湿地状况。位于甘南玛曲县 的 加到2004年的190 ．5万hm2 ，20年间增加 已经常年干涸 ，其他大多已经成为季节 黄河首 曲湿地具有重 要生态功能。给黄河 了近20倍，每个羊单位占有的可利用草场 河 。2007年底 ，国家发改委批准 了 《甘 补水达45％。甘南草原的快速 “三化” 从1980 年的0 ．3 8hm2 减少到20 04年 的 南黄河 重要水源补给 生态功能区生态保护 现象严 重威胁着黄河 首曲湿地的 “蓄水池 0．27hm：，其结果导致 了 目前草场涵养水源 、 与建设规划 》，估算总投资44．5l 亿元， 功能”。导致湿地生态系统萎缩，加剧 了’ 补给河流水资源 的功能降低 ，而且迫使一 对甘南黄河重要水源 补给生态功能 区实施 黄河上游的环境恶化 。正如本文开 头陈述 部分牧 民迁往更高海拔 的草地放牧，使人 全面的生态保护与建 设，其中最重 要的工 的那样 ，玛 曲县黄河沿岸沙丘确已绵延 类活动的影响范围进一步扩大。 作之一就是实施生态 移民、游牧民定居工 220km，而且90 ％以上的草场呈退化趋 程 。 势，已出现的严重沙化草场达5．4万hm：， 人类对生态环境 草场也 以每年 14 ．6