城乡结合部农村劳动力转移培训的现状与对策.pdfVIP

教育园地 ·农村教育 · 农村劳动力转移培训是全面建设小康社会进 其他投资就可获得较大收入，不愿再务工了。 程中的一项重要任务，不仅是复杂的社会问题，也 (4)城乡结合部蕴藏着大量需转移的外来劳 是一项系统的社会工程。浙江省湖州市吴兴区道 动力 据调查，道场乡境内，租住着外来人口23000 场乡成人文化学校针对 目前在劳动力转移培训工 余人，其中，已有较为固定就业的只有 15000人左 作中存在的认识偏差、生源数量不断减少、培训管 右。那么，其中8000余人因文化低，无一技之长，无 理难度增大等问题，进行了仔细、深刻地分析，对 法就业。 未来的工作思路进行了精心、科学地梳理，对城乡 2．当前农村劳动力培训转移 中存在的问题 结合部农村劳动力转移培训进行了全面、务实地 与不足 再思考。 近年来，农村劳动力培tJll_~-作已初见成效，但 1．劳动力资源基本情况 (以湖州市吴兴区道 应当看到，要把劳动力资源转化成人力资源优势， 场乡为例) 是一项长期而艰巨的任务。当前农村劳动力培训 (1)农村劳动力从业现状 在行业分布上， 转移中，主要问题存在如下。 第一产业、第二产业、第三产业农村劳动力均有从 (1)农民参训积极性不高 由于受传统小农 事 。从就业地点来看，农村劳动力就业呈区域本 经济、长期农村生活方式的影响，农民普遍存在小 地化现象，乡内、区内、市内占90％以上。 富即安的思想，生活比较松散，时间观念、制度意 (2)农村劳动力文化素质偏低 据有关调查 识比较淡薄，一些农民认为培训要花时间又受累， 数据显示农村劳动力中文化程度在高中及以上的 觉得不合算。现在不少村因为集体土地被征用， 低于20％，而接受过劳动技能培训的低于50％， 农民得到一笔可观的土地征用补偿金，有 了 “小 这 “两低”表明当前农村劳动力文化程度偏低、劳 富”，安于现状的心理普遍存在。部分地方组织 动技能偏低。 宣传工作还不够深入，一些农民对当前培训认识 (3)可转移、愿转移劳动力数量甚少 随着 不足，对培训存在消极畏难情绪，参加培训的主动 城市规模 的不断扩大 ，城乡结合部土地被不断征 性和积极性不高。 用、开发，城乡结合部乡(镇)行政区域逐渐减小，农 (2)培训的针对性不强 目前，各种培训的 村户籍人 口越来越少 。道场乡原有行政村 13个， 总体层次不高，大多局限于简单的劳动技能培训， 因城市规划，5个行政村划入街道，剩下8个行政 培训项 目偏少，属于普及型的电脑培训 占了绝大 村，人 口由原来的37000余人，减少到 13000余 多数，而对农民转移就业有实质性帮助的电工、机 人。其中，部分富余劳动力经培训已转移，部分富 械、营销等提高型培训项 目较少，与就业地的主导 余劳动力，因土地征用时获得多套房产，社会养老 产业衔接不紧，导致出现一些企业招不到技术工 保险政府也给办理了，同时，土地征用、房屋拆迁时 人，而农村劳动力又转移不出去的 “双亏”局面。 获得了可观的经济赔偿。因此，他们靠房屋出租、 另外 ，一些地方培训 的内容 、方式不适应 ，有 的以 ■ 新 村2010．12 教育园地 ·农村教育 · 会代训，有的为培训而培训，被动应付考核，存在 面 向产业、面向市场 ”，科学设置培训专业和培训 “走过场”等现象。 课题 。树立品牌