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法【学论丛】 ·总第454期· 论涉外法律服务的ESCROW制度 口龚永芳 (中国人民大学 法学院，北京 100872) 摘要：ESCROW制度源自英美法系民商法的一个范畴，广泛被运用在西方普通法系国家的社会经济生活中。 但也在大陆法系国家有存在和发展。在国际服务贸易中，中国的法律服务业面对ESCROW制度所带来的服务需 求时，却发现存在法律空白，不能发展该项新业务，这种情况对继续扩大对外开放和增加对外服务贸易外汇的 创收造成了阻碍。为此 ，笔者／XESCROW的定义、现状、立法的必要性和可能性上进行了探讨。并在立法方面 提出了观点。重点在民法和律师法上 ，提 出了自己的立法建议。 关键词：ESCROW；服务贸易；法律服务；立法 (中图分类号]D9 [文献标识码]A [文章编号]1003—6547(2011)07-0060-04 一 、 概述 中国境内的法律服务提供者向中国境外的外国法人和自然人 1．国际服务贸易简述 所进行的服务输出。 ． 根据 倾 务贸易总协定》第一条第二款 “对服务贸易 二、国内9bESCR0W现状综述 所下的定义，国际服务贸易具体是指涉及以下范围的交易 1．ESCROW／Ig源及其中文名探讨 活动：跨境提供、境外消费、商业存在、自然人流动。其 ESCROWj~源于美国加州的中间人制度，发源于美国的 中，跨境提供是指从一成员方境内向另一成员方境内提供 不动产交易。由于不动产交易涉及到大量的金钱和价值巨大 服务 ；境外消费是指在一成员方境内向另一成员方的服务 的财产，为了避免买卖双方之间的欺诈和纠纷，不动产交易 消费者提供服务；商业存在是指一成员方的服务提供者通 服务业随着美国经济的发展逐步专业化，发展出了ESCR0w 过在另一成员方境内的商业实体提供服务；自然人流动是 制度。ESCROW制度下，买卖之中有独立的第三方参与，其 指一成员方的服务提供者通过 自然人的实体在另一成员方 法律地位既非信托人 ，也非居问人。该第三方包括银行、信 境内的商业现场提供服务。 托公司、建筑和融资信用合作社、独立的托管公司、律师 2． “国际法律服务”的范围 所、产权保险公司、经纪公司。1947年美国加利福尼亚州 国际法律服务是一个容量广大的概念，既包括外国法 ESCROW LAW的实施，标志着这一制度的正式确立。 律服务业进入中国提供服务 ，也包括中国法律服务业进入 法律是为公众服务的，ESCROW在中国有取得它的中文 其他国家提供服务，更包括各个国家的法律服务业在各 自 名字的必要。笔者经过翻阅了几本词典后发现，一些权威词 国家的境内对外提供服务。笔者所要论述的 “国际法律服 典包括 中国法律 出版社 出版的专 门法律词典没有收录 务”限定为：中国的法律服务业在中国境内向外国法人和 “ESCROW”词条，但 牛《津法律大辞典》 b 却有收录， 自然人提供法律服务。 并将ESCROW解释为 “第三者保存的契据”。谷歌字典 [4】 中国的法律服务业在中国境 内向外国法人或 自然人提 和百度词典 [5]解释为 “附带条件的委付盖印契约”。 供法律服务 ，完全符合 匣务贸易总协定》的定义。 艮 ESCROW在中国目前的叫法还有：所有权保留合同、公 务贸易总协定》的英文原文对服务贸易第一项 的定义是 证托管制度、第三方托管、有条件支付、履约保证、信托付 “ … supply of a service f