基于差异化发展的江海联运体系建设的思考——以珠江口西岸港口为例.pdfVIP

— — 以珠江口西岸港口为例 伍鹏 交通运输部珠江航务管理局 摘 要：近年来，江海联运悄然兴起 。作为珠江口西岸港口群，包括广州南沙港区、珠 海港以及中山港等，都把江海联运列入了发展战略。本文拟以珠江口西岸港口为例，就 差异化发展的江海联运体系建设有关问题进行探讨。 关键字 ：江海联运 珠江 口西岸港 口 差异化发展 2011年 7月 3日，由交通运输珠江航务管理局和 一 艘船 以上的船舶或其它运输工具，使用统一的、适 中山市人民政府联合主办的 “珠江片区2011中国航海 用于运输全程的同一张运输票据，将货物从起运港运 日庆祝大会”和 “2011中国 (中山)第六届装备制造 往最终 目的地的一种运输。联运往往涉及到几个不同 业博览会暨首届航运博览会 ”在伟人故里中山拉开帷 的运输企业，有海海联运、水路联运、海空联运、海 幕。在 “珠江水运 (中山)发展大讲堂”上，在 中山 江联运等。笔者特地咨询过大连海事大学常年从事交 市冯煜荣副市长的 “立足近洋，打造珠江江海联运集 通运输管理教学和研究的陈超教授，他认为：江海联 散中心”以及广西壮族 自治区港航管理局杜敬 民局长 运是多式联运的一种，它是指在水运方式中，由海上 “打造西江亿吨黄金水道，努力实现江海联运”的主 运输形式与 内河运输形式共 同链接，多个运输企业参 旨发言中， “江海联运”呼声很高，再一次引起了与 与，使用同一的运输凭证，将货物或旅客送抵 目的地 会领导、专家和代表的共鸣。 的运输方式。江海联运是综合利用江海运输工具的衔 近年来，随着珠江水运发展春天的到来，江海联 接，方便、经济、快捷完成货物或旅客运输的一种重 运悄然兴起。作为珠江 口西岸港 口群，包括广州南沙 要运输形式。本文所指江海联运，仅为货物运输。 港区、珠海港 以及中山港等，都把江海联运列入了发 江海联运体系是一个复杂的系统工程，它由水运 展战略，有的已构建了江海联运体系，有的还在论证 系统、物流系统、操作系统、信息系统、物流系统、 探索。笔者就差异化发展的江海联运体系建设有关问 保障系统等子系统及运营机制和相关政策构成，其主 题进行了粗浅的思考，期待借 《珠江水运》一角抛砖 要影响因素包括：航道等级、港 口布局、港 口经营模式、 引玉。 船舶规模及发班频率、内河支线航线距离、腹地经济等。 就珠江水系而言，还包括其特殊的结构形态，因为这 1．江海联运的内涵解读 决定了通航能力和水平，间接影响支线运营船舶规模， 关于江海联运， 目前还没有普遍认可的权威性定 同时决定了珠江水系江海联运网络结构布局。另外， 义。在 《水运技术词典》中只有 “联运”的概念：由 江海联运体系运营中，要以沿海中转港为中心进行各 80 1学术园地 IACADEMICFAIRIAND 系统设计，并以中转港为核心对各系统运营进行协调 派船进驻南沙港区开辟航线，外贸班轮航线可到达美 和控制 。 洲、欧洲、非洲、澳洲、东南亚、中东、地中海、红海、 黑海等地。凭借 自身船队运营和大型班轮公司的挂靠， 2．建设江海联运体系是加快发展珠江水运的迫切需要 广州南沙港区的实现了对 内河货源的稳定控制，目前， 2．1江海联运已纳入国家交通运输发展战略 珠江水系腹地水运出口货物大多数从南沙出口，其江 《交通运输 “十二五”发展规划》明确提出：继续 海联运已初具规模。 有序推进沿海港 口基础设施建设，优化沿海港 口结构 2．3．2珠海港江海联运 日见雏形 与布局，着力拓展港 口功能，提升港 口的保障能力和 珠海港我 国沿海主要港 口之一，是连接西江流域 服务水平；充分发挥 内河水运优势，发挥 内河水运对 广西、云南、贵州等地走向世界的最重要的出海通道。 沿江产业布局的引导作用；通过建设专业化码头和整 其未来发展战略是：到2020年，将珠海港建成 “一港 ” 合港区作业货类，提升港 口专业化、规模化水平；积 (沿海