安全：现代行政新理念.pdfVIP

2∞8年8 胄 社科纵横 Au g，20 08 总筹23卷第8嬲s 0Cl A毛Scl 嚣燕e礴致嚣搬嚣搭 VOL．23挂0．8 安 全 ： 现 代 行 政 新 理 念 吕静锋+ 澜南师范犬学湖南长抄4l oD81) f 内鬻摭霎 】垒球豫鸷襞节 ，盎予安全霹题瓣嚣耩记 、关连谯，携建裁瓣数安全必攘 ， §懿安全褥敢理念爨孛藿特色觏谴毒圭会建设 的需疆、是传统行政观 自身发咸 的需要；。安全 ”在 当下有着全新 的内涵，体现 了国际和阑 内事务处理中的非摊它饿、非个体中心 链、警等参与往 ；簸关联经豹特 煮。实虢瑶籍 中餐魏强对 安全秘题的疆解和澍液建浚 。 【关键词】安全垒球化 传统行政观 现代行驶薪理念 中黼 分类麓：D63 文献标识码 ：A 文章编号 ：l O∞一9106 ( 200 S) 08 一00 20—a3 党的十六漏六串全会髑确攥出， “享主会稀谐麓 中鬻特 行、甏际货币萋金组织 、世界贸荔缰织等超区蠛性治瑾组织 色社会主义的本质震饿 ”，势且号召 “全星各族人瑟万众一 魏强 ，它们的决定穰每为规藏与民族溺家捆绑在一起 ，影 响 心、锐意遴取 ，为把我嚣建设成为富臻民圭文骥积谴 的社会 了悬蠢豹行政体裁 。势了处理嚣域搜秘垮嚣域性事务 ，及 定义现代化国家而密斗”。当前，我 国正处予社会主义建 在诸如全球环境预警、保持生态可持续发展等共同刹蘸方 设的关键时期。也慰社会主义和谐社会构建的准备期 。这 预谋求合作。现代阑家相互依赖程度不断扩犬 ，在这地球 一时期，既是经济社会发展 的战略税透期，又是各种 问题 、 村，全球环境和世界公酪等赣念越来越受翔重视，给所有政 社会矛詹麴凸显期。这一对期成功与否，事关我们柱会主 府和公共行政实筏带来了莲力。燃2l 卵研 义建设的成败 。从这一总的时代背擞积要求蹴发，我们要 安全事务蠢羲，当_ l l 蕃安全耀题也翔其它艨凑阕惩一样， 从一个颞购高度去对镣社会主义务项建设王佟 。 落鬓甥遗母上 了垒球诧懿痕迹 。这方囊极端嫒熬个寨镑拾 这～新的高度，在笔者肴来，就是要把安垒作为各项工 即是：9- 1l 事件也似乎刚刚发绒在昨天，在人们心中鼹下 作的首要 出发点 。安全 问题 ，反映在社会建设 的各个方丽 。 不灭的阴影；亚洲盒融风暴所带来的全球性后果是人们始 对行政决策和执行来说，我们宥必簧树立珑代籽致薪理 瓣来及豹 。在这一闯题上，我们其实可浚瓢舅一种视角把 念——安金理念 。本文获安全褥致的宓要健秘安全行致意 安全 阙莲蠡显掇来，全球领域盼诸 多闻题，经济韵或蹙政治 识的誊每建蘧个方薅探讨这一同题，以抛砖弓l 聂、求教予学 的，都可以从安全鲍受度去餐待，处理毒譬娄与 餐，直接线阕 人。 接都会对人类 的安全构成威胁。安全闻联也不再朔 以往民 安全闷题的凸温及器定 旅国家居于中心位置的传统社会有所不同。在 “民族国 一、企球化背景下安全问题 的国际化、关涟性 家”和。国际性 图家”的关系上，必须改变过去那种把单一 姿下，全球纯的接遴 ，不仅程经济锈域痰产生7耋篓影 豹 民蔟嚣家薤乎核心位置酶观煮。未来学家鬻尔澈- 耗夫 壤 ，露显程政治层甏也对致寤公共蛰殛产生 了深远影响。 勒( 忿旗矗’霸。整e r ) 攀就预言全球诧对公共褥政懿莲力，德指 在政治和公共行政学男，全球化皴枧为摆脱传统意义上的 出：。糍第三次浪潮汹瀵澎湃她席卷全球 的融候，民族国 地域性主体国家 的过程和世界秩序中非政