地方高校在服务农村城镇化建设中的作用及对策研究.pdfVIP

2Q08年9月 社科纵横$ep ，2008 总第23卷第9期 SOCI AL S。CI ENCES REVI EW VOL- 23NO．9 地 方 高 校 在 服 务 农 村 城 镇 化 建 设 中 的 作 用 及 对 策 研 究 王东京 文西芹’ ( 淮海工学院学术期刊社江苏连云港222005) 【内容摘要 】阐释 了农村城镇化建设的内涵及其发展困境 ，认为农村城镇劳动力就业供需矛盾突出。工业化水平相对落后 ．农村 文化相对城市文化发展滞后等已经成为社会主义额农村建设的瓶颈，指出我国地方高校作为地区知识传播中心、人才培育中 心、科学技术研究中心以及信息中心和文化集散 中心要发挥 自身优势为社会主义新农村建设服务，要实行开放办学．为城镇化 建设拓宽新境；要发挥科研优势，为农村城镇化建设直接提供科技服务；要积极传播社会主义文化，促进城乡文化的交融与发 展。 【关键词 】地方高校农村城镇化建设人才培养科技文化 中图分类号 ：G5 21 文献标识码 ：A 文章编号：100 7—9106 ( 20 08) 09—004 6—0 3 一、农村城镇化建设 的内涵及其发展 困境 第三，农村文化 需求旺盛 ，但是发展相对滞后。新时代 党的十五届四中全会通过的关于制定国民经济 和社 的农 民群众解决温饱之后，追求充实的精神生活的愿望越 会发展第十个五年计划的建议) 中认为城镇化是由农业人 来越强烈，群众文化 需求逐年增大 ，但是由于农村文化建设 口占很大 比重的传统农业社会 向非农业人 口占多数的现代 投入不足、文化资源 匮乏等多方面 因素 ，农村先进文化阵地 文 明社会转变的历史过程 ，是衡量现代化过程的重要标志 。 难以充分发挥应有的活跃农村文化生活中的作用 。可以 城镇化作为一种历史过程，不仅是一个城镇数量与规模扩 说，农村文化落后于农村经济社会发展的状况 已经影响到 大的过程，同时也是一种城镇结构和功能转变的过程 。近 社会主义新农村的建设，影响到农村全面建设小康社会的 年来我 国积极推进农村城镇化建设 ，并取得 了丰硕的成果 ， 实现，必须及时加 以重视和解 决。 这将有力推进社会主义新农村建设。但是在社会主义新农 二、地方高校为农村城镇化发展服务的优势 村建设中还存在一些困难，主要表现在 以下三个方面 。 地方高校主要是指我国高等教育结构体系中以服务地 第一，由于生产方式的转变带来严重的劳动力就业 问 方经济建设和社会发展为主的省、市属高校或省市共建高 题 。城镇化并不仅仅是农村人12 1的简单集 中，而是从生产 校 。这批高校凭借其处于地区中心城市的区位优势，向上 方式到生活方式一系列变革的过程，特别是生产方式的转 接受经济文化发达的大城市辐射，向下直接延伸辐射到农 变。预计我国从2006 年至2015年，城镇每年 自身新增劳 村、基层，在 传播思想文化，传授科学技术，提高人121素质， 动力550万人，2005年新增大学生为338万人，国有和集体 缩小城乡差别，促进城乡物质文明、精神文 明、政治文明建 企业深化改革后再就业劳动力将达到450万人，加上往年 设等方面，发挥着独特的桥梁和纽带作用，并具有独特优 积累的失业劳动力，城镇每年需解决就业的劳动力达2400 势。 万人。根据我国经济每年约9 ％的增长速度和科技创新与 ( 一) 地方 高校是农村城镇化建设培养应用型人才的 产业升级，实际提供就业 岗位将稳定在1000万人左右并呈 基地 递减趋势。因此，我 国城镇化发展提供的就业 岗位与农村 劳动者素质的提高是推进农村城镇化建设的重要因 实际需转移的就业人 口间的供求距离较大，大量农村人 口