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职业病防治法规培训 陕西省卫生监督所 高怀伟 职业病防治法律体系 职业病防治职责 依法开展职业病防治工作 职业病防治法律体系 2002年5月1日,《职业病防治法》实施以来,国家先后颁布了《职业病危害项目申报管理办法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《职业卫生技术服务机构管理办法》、《国家职业卫生标准管理办法》以及《职业病危害因素分类目录》、《职业病目录》、《职业病诊断标准》、《职业健康监护技术规范》等法规和规范性文件。 目前,国家已建立了较为完善的职业病防治法律体系,而且可操作性较强。为推动我国职业病防治工作,维护劳动者健康权益提供了有效的法律保障。 卫生部、国家安监总局《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》(卫监督发[2005]31号)、中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发[2010]104号)下发后,特别是2011年12月31日全国人大常委会通过了《职业病防治法》修订案之后,职业病防治监管职责发生了很大变化。 职业病防治法律体系 1、 《职业病防治法》(修订) 2、《尘肺病防治条例》(1987.12.3) 3、《职业病诊断与鉴定管理办法》 4、 《职业健康监护管理办法》 5、 《职业健康监护技术规范》 6、 《职业病诊断标准》 7、 《职业病危害因素分类目录》 8、 《职业病目录》 9、卫生部规范性文件及批复等 职业病防治职责 根据《职业病防治法》及中央编办关于职业卫生监管部门职责分工,卫生部门职业卫生监管职责主要有: 1、会同有关部门拟定职业病防治法律法规、职业病防治规划; 2、会同有关部门制定、调整并公布职业病的分类和目录; 3、组织制定并公布国家职业卫生标准; 4、会同有关部门制定、调整并公布职业病危害因素分类目录; 5、负责监督管理职业病诊断与鉴定工作; 6、组织开展重点职业病监测和专项调查,开展职业健康风险评估,研究提出职业病防治对策; 7、负责化学品毒性鉴定; 8、审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理,规范职业病的检查和救治; 9、负责职业病报告的管理和发布,组织开展职业病防治科学研究; 10、组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育,开展职业人群健康促进工作。 执法主体: 《职业病防治法》第九条 国家实行职业卫生监督制度。 国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。…… 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。…… 县级以上人民政府安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门(以下统称职业卫生监督管理部门)应当加强沟通,密切配合,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。 依法开展职业病防治工作 依据《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、 《职业健康监护技术规范》 、《职业病诊断标准》等法规、标准和技术规范,切实履行职责,认真做好职业健康检查、职业病诊断与鉴定、职业卫生监督管理等工作。 职业健康检查 依据:1、《职业病防治法》第三十六条 对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。 用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。 职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。 2、《职业健康监护管理办法》第二条 本办法所称职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。 职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。 3、
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