职业病诊断与鉴定新旧规定比较-陕西省卫生监督所.pptVIP

职业病诊断与鉴定新旧规定比较 陕西省卫生监督所 2013年3月28日 主要内容 《职业病诊断与鉴定管理办法》修订的必要性 《职业病诊断与鉴定管理办法》修订的原则 《职业病防治法》基本情况 《职业病诊断与鉴定管理办法》基本情况 管理办法修订的必要性 1、《职业病防治法》的修订。 2001年国家颁布了《职业病防治法》，卫生部依法制定了《职业病诊断与鉴定管理办法》（卫生部令第24号），并于2002年5月1日施行。 2011年12月31日，十一届全国人大常委会第二十四次会议审议通过了《关于修改〈职业病防治法〉的决定》。 管理办法修订的必要性 2、明确部门在职业病诊断、鉴定中的职责。 新修订的《职业病防治法》对社会高度关注的职业病诊断与鉴定制度作了比较大的调整和完善，明确了相关部门在职业病诊断与鉴定工作中的协调配合职责，解决了因诊断资料不全而无法进行职业病诊断的问题。 管理办法修订的必要性 3、进一步体现保护劳动者的健康权益。 通过方便劳动者诊断申请，简化诊断、鉴定程序，合理制度设置等条款，使管理办法向保护劳动者健康权益倾斜。 管理办法修订的必要性 4、进一步规范职业病诊断与鉴定工作。 管理办法更加明确了职业病诊断是依法诊断，强化了管理原则、诊断原则、技术原则。同时又明确了鉴定即是行政行为，又是技术行为。 管理办法修订的原则 1、合法性原则。严格按照新修订的《职业病防治法》进行相应修改，并与《行政许可法》相衔接。 2、便民原则。扩大了劳动者选择职业病诊断机构的范围，取消了受理环节；简化了鉴定申请手续；规定了省级卫生行政部门和职业病诊断、鉴定机构要公开相关信息。 管理办法修订的原则 3、合理性原则。充分体现职业病诊断与鉴定工作的科学、公正等原则，明确了各有关部门、用人单位和职业病诊断、鉴定机构的职责，诊断与鉴定工作程序公开、透明、可行。 管理办法修订的原则 4、效率性原则。明确规定了职业病诊断工作的环节和时限，强化职业病诊断与鉴定工作的时效性。 防治法基本情况（第四章 职业病诊断与职业病病人保障） 老法共16条（第39条—第54条） 新法共19条（第44条—第62条） 新增3条 修改8条 无改动8条（第46条、第52条—第56条、 第58条、第59条） 新增一：第49条 职业病诊断、鉴定过程中，用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的，诊断、鉴定机构应当结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者的自述、安全生产监督管理部门提供的日常监督检查信息等，作出职业病诊断、鉴定结论。 新增一：第49条 劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料的，诊断、鉴定机构应当提请安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内对存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定；有关部门应当配合。 新增二：第50条 职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，可以向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；接到申请的劳动人事争议仲裁委员会应当受理，并在三十日内作出裁决。 新增二：第50条 当事人在仲裁过程中对自己提出的主张，有责任提供证据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁主张有关的证据的，仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供；用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。 劳动者对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。 新增二：第50条 用人单位对仲裁裁决不服的，可以在职业病诊断、鉴定程序结束之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼；诉讼期间，劳动者的治疗费用按照职业病待遇规定的途径支付。 新增三：第62条 用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。 地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况，采取其他措施，使前款规定的职业病病人获得医疗救治。 修改一：第44条（原39条） 医疗卫生机构承担职业病诊断，应当经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当向社会公布本行政区域内承担职业病诊断的医疗卫生机构的名单。 修改一：第44条（原39条）