日本道路运输危险货物管理模式.pdfVIP

物 流 货 运 OGISTICS氇CARGO 日本道路运输危险货物管理模式 文 ／程国华 严 季 1II1土日『±鉴发达国家先进科学技术成果、 鉴发达 国家经验 。在这方面 ．日本道路 签 、检验及各种运输方式运输托运等 管理经验 ，与 国际接轨 、全球 运输危险货物管理具有特色的模式值得 一 系列 问题进行了规定和建议 。在 常 一 体化等是社会发展 的潮流和趋势。但 借鉴。本文将重点介绍 日本道路运输危 用危险货物一览表 ”中，其 品名编号 由于世界各 国的国情各异 ．其社会发展 险货物管理模式 。 为：UN (联合 国编号)。 阶段也不 同．如一味追求与国际接轨 ， 成立化学品分类和标志全球协调 照抄、照搬 国际标准、规定 ．将不利于 国际危险货物运输管理情况 系统专家分委员会 各 国尤其欠发达 国家的发展 。近年来 ． 成立危险货物运输专家委员会 1999年1O月，考虑环境与发展 问 联合国化学品分类和标志全球协调系统 1953年 ，为了保障危险货物运输 题 ，联合国经济社会理事会讨论通过了 专家分委员会推进 了全面实行化学品分 安全 ．保证人 民财产和环境安全 ．致 关于重组联合国危险货物运输专家委员 类和标志全球协调系统 。此项工作可 以 力于研 究各种运输方式载运危险货物 会建议 ，增设 “化学品分类和标志全球 减少重复劳动，提高生产、运输效率和 的国际问题 ．联合 国经济社会理事会 协调系统专家分委员会”。该委员会将 管理水平 ，促进商品流通 ，消除贸易障 创建 了危险货物运输专家委员会 (UN 确定 “环境有害物质 的标准 ．提出对 碍 ，可以说是一件利于生产 、发展和流 CommitteeofExperts)。该委员会根 所运化学品的分类、标志和标记等与运 通 的好事 。为此 ，我 国有些部门也在强 据技术的进展状况和新物质、新材料的 输各环节直接相关的问题 ，致力使危险 调与国际接轨 ．极力推进并按照 “完全 出现 研 究制定了 关于危险货物运输 化学品安全管理在全球达到一致 ．以促 一 致 ”的精神全面照抄照搬联合国有关 的建议书》。该 “建议书 ”提 出一套基 进商品流通 ．消除贸易障碍 。具体讲就 标准 (协议)。笔者认为，作为发展 中 本规定．其 目的是使各 国和 国际上管理 是全球(世界各 国)全面实行化学品分类 的大国及我 国内陆道路运输货物比重较 各种运输方式的规章．在其规定的范围 和标志全球协调系统 ，在国际间危险货 大 ．且具有3O多年 的道路运输危险货物 内以统一的形式加 以发展。同时还对危 物运输遵照一个全球统一、全球连接的 管理经验 ，应在结合 自身实际的同时借 险货物的分类、定义、包装、标记、标 规范进行 。对我国而言．这也就是我们 表 1 日本 法律规 定的 “危 险货物 ”管理范 畴 常说的危险货物道路运输与 国际接轨。 适用法规 定义 主管部 门 我国与国际接轨情况 消防法 危险物以附表为准 。分为6类 ：第一类酸化性 总务省消防厅 固体 (如 ，硝酸盐类)；第二类可燃性固体 * 1988年 ．我 国政府以成员国正 (如，硫磺、铁粉)；第三类 自燃发火性物质 霄 既露露蹈国曩I 式代表身份加入 了危险货物运输专 几遇水燃烧性物质；第四类易燃液体 (如，石 l圈豳 家委员会。 油)；第五类 自反应性物质 (如 。有机过酸化 疆 物)：第六类酸性液体 (如