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●城镇化问题研究:城市生态的问题与治理
编者按 :我国改革开放较为明晰地表现为两大运作路径 :城市化和工业化 ,通过工业化
的聚集和扩散效应实现 了我 国城市化 的快速发展 。当然 ,城 市化 的快速发展 亦为工业化 的深
化发展提供 了必要 的实现载体 。然而 ,现行 的城市文 明和工业文 明的发展模式 囿于技术理性
泥潭,无法 自拔 ,虽带来巨大的建设成果 ,却也陷入 了生态环境普遍性恶化的窘境。因此 ,如
何对城市生态问题进行有效治理成为学界 、政府和社会关注的热点。
杨华锋博士、刘祖云教授 以地方性知识在传统社 区所表现 出来的生态价值为分析视 角,
探导 了遏制消费型生态危机、塑造和谐城 市的不竭源动 力。余敏 江副教授从利益视 角出发 ,
探讨 了城 市生态 象征性 治理 的形成机理及其消极影 响。施从美副教授 则从政府购 买生态公共
服务视 角,探讨 了政府在生态治理上的失灵及化解之策。沈承诚讲 师从理念、利益和行为三
个维度分析 了 “都市圈”区域生态治理失灵 的根 源 ,并探讨 了应对之策 。
上述论文成果虽存在视角和知识结构的局 限,部分观点亦值得商榷 ,但瑕不掩瑜,作者
们 的逻辑思维能力和分析 能力得到 了较充分 的展示 。城市生态问题 的治理研 究方兴未艾 ,希
望更多学者积极从事这一方面的研究。
中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:1001.4403(2011)03.0048—14 收稿 日期 :2011一Ol一1O
地方性知识:寻求城市消费型生态危机的
治理之路木
杨华锋 ,刘祖云
(1.南京农业大学 公共管理学院博士生;2.南京农业大学 公共管理学院教授,博士生导师;
苏州大学 中国特色城镇化中心兼职研究人员)
“城市 ”在西方语 言中与 “文 明”有着 比较相 二战之后迅速攀升到29%,迈入 21世纪 ,这一 比
近 的词源 ,即拉 丁文 “Civitas”。从这个意义上来 例 已然超过 55%。随着城市人 口的膨胀 ,城市生
说 ,城市的发展也就意味着文 明的进步 。l9世纪 活面临越来越多的挑战,尤其是生态环境 的不断
初期 ,全球只有 2%左右的人 口居住在城市 ,及至 恶化 。笔者认为 ,“地方性知识 ”在 中国传统社 区
基金项 目:2010年中央高校基本科研业务费 自主创新项 目“后农业税收时代乡村治理关系与模式的实证研究”(项
目编号:KYZ201007)及苏州大学 “2l1工程”三期重点学科建设项 目“生态型区域(苏南)经济与社会治理研究”的阶段
性成果。
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地方性知识:寻求城市消费型生态危机的治理之路
表现出 良好的生态价值 。因此 ,如果城市发展能 业化转型的当今早 已不必担心。然而 ,城市迅速
够在挖掘地方性知识 的基础上,寻找到适宜的 “地 发展所呈现 出来 的土地和水资源缺乏 、固体废弃
方性”,那 么就可 以有效地抑制消费文化的现代 物 以及有毒物质排放 、电磁辐射 以及光污染等都
性 ,提升消费文化 的生态性 ,缓解城市环境压力 。 是 “城市 ,让生活更糟糕 ”的 “现身说法 ”。
如表 1所示 ,城市污水处理率 以及垃圾无害
一 、 消费型城市与消费型生态危机
化处理率虽然逐年提高 ,但依然偏低 ,污染排放
城 市 的起 源有 着 诸 多学 术 性 描 述 ,“防御 总量依然呈现上升趋势 。消费型社会对经济发展
说”、“集市说”和 “社会分工说 ”等等 ,在不同的 与城市发展具有不可忽视的作用 ,但是消费型社
时空背景之下 ,城市起源 的呈现模式也多有不 会对城市生态也
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