地方政府与炒房者之间的微分博弈模型——政府抑制炒房的动态房产税率设计.pdfVIP

重庆大学学报(社会科学版) 2011年第 17卷第4期 JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSITY(SocialScienceEdition)Vo1．1No．42011 47 地方政府与炒房者之间的微分博脔 模型 政府抑制炒房的动态房产税率设计 张 晶，陈 迅 ，张 荣 (重庆大学 经济与工商管理学院，重庆 400044) 摘要：房产税改革的初衷是抑制炒房，而非与民争利。地方政府房产税政策是否行之有效的标准应从征税收 入与居 民福利两方进行面考量。抽象出两者量化水平建立政府 目标函数，同时量化炒房者的囤房收益建立 其 目标函数，通过主从微分博弈模型分析政府的最优动态房产税政策与炒房者的最优动态囤房比例，阐述 了 地方政府的行动准则，并获得主要结论：(1)地方政府的动态最优房产税税率调节应尽可能做到与炒房者行 动同步；(2)税率调节应遵循：间歇不宜过长、幅度不宜过大、趋势不宜改变；(3)即使囤房行为消失，普征房 产税也不会被废止，而是维持一个恰好抑制囤房动机 的动态临界税率为宜；(4)为了避免房产税被转嫁，房 产税应以高税率开征。 关键词：主从微分博弈；Bang-Coast-Bang控制；动态房产税设计；囤房比例；约束条件 中图分类号：F224，F293．31 文献标志码 ：A 文章编号：1008-5831(2011)04-0047-08 2011年 1月 27 日，上海 、重庆 的个人住房房产税 (简称房产税 )试 点暂行办 法 出台，展示 了地方政府试 图通过 当前 的房产税改革抑制房价过快增长 ，并利用 该税种更加合理有效地进 行财 富再分配 的决心 。对个人消 费者而 言 ，房产税终 于步人 普征 时代 。 房 产税 开征 的主要 目的有 ：(1)通过 物 业保 有 环 节 的征税 ，增加 投机者 (炒 房者)的持房成本 ，抑制其对 商 品房 的囤积 ，从而增加 市场上 的住房供给量 ，最 终抑制房地产价格 的过快上涨 ；(2)通过该税种拓 宽地方财政收入 的渠道 ，并通 过为低收人家庭修建廉租房 、进行转移支付等其他方式进行财富再分配 ；(3)向 公众传递积极 的信号 ，引导广大群众形成正确 的购房观念 。 房产 税是许 多 国家地方 财政收人 的重要 来 源 ，而在 国 内，地 方主体 税种一 直 缺 失的现 状导致 了不 可持续 的地方 “土地财 政 ”愈 演愈烈 ，个 人住 房房 产税 的普 征是房产税 改革 的大势所趋 …。而要有效进 行征税 ，必须 了解居 民住房 的准确 信 息，尽可 能做 到不增加 百姓 负担 j。在参考 国外物业税 征收经验 的基础上 ， 收稿 日期：201l一03—17 基金项目：国家 自然科学基金项 目“基于 自抗扰控制理论的微分对策均衡解研究”；国家 自然 科学基金项 目“不确定时域寡头竞争微分对策问题研究”(70771l18)；重庆大学重点基金资助 (CDJSK100212) 作者简介：张晶(1984一)，男，重庆大学经济与工商管理学院博士研究生，主要从事微分对策、博弈论研 究；陈迅(1951一)，男，重庆大学经济与工商管理学院教授，博士生导师，主要从事数量经济、产 业经济、区域经济研究；张荣(1969一)，男，重庆大学经济与工商管理学院教授，博士生导师，主 要从事微分对策、博弈论、最优控制、消费投资于经济增长研究。 48 重庆大学