浅谈公路养护事业的改革与发展.pdfVIP

维普资讯 第 31卷 第 10期 山 西 建 筑 V01．31No．10 · 152 · 2005年 5月 SHA XI ARCHITECTURE Mav 2005 文章编号：1009．6825(2005 浅谈公路养护事业 的改革与发展 刘 爱 民 摘 要 ：阐述 了阳泉市公路的现状及现行公路管养体制存在的问题，分析 了解决现行公路管养体制的途径应是通过改 革，才能达到公路管理的科学化，并对公路养护事业今后的发展作 了展望。 关键词 ：公路，养护，改革，发展 中图分类号：U418．6 文献标识码：A 公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，也是为社会公 1 阳泉市公路的现状 众服务的公益设施 ，它事关国民经济发展大局 ，又涉及人民群众 阳泉市截止2003年底共有公路 1446km，其中国道214km， 衣、食、住、行的基本利益。因此，加强公路养护管理工作，既是国 省道235km，县道451km，乡道 542km，专用公路 4km，公路密 民经济和社会发展的客观需要，又是公路事业 自身发展的内在要 度为平均每一百平方公里有公路34．42km，低于全省平均公路密 求。随着社会主义市场经济体制的逐步确立与完善，给公路事业 度平均每百平方公里有公路 40．41km 的水平 。在这些公路中， 的发展提出了新的课题。如何适应新形势，突破公路对国民经济 高速公路 67km，一级公路 31km，二级公路 234km，三级公路 和社会发展的 “瓶颈”，提高公路的网络服务功能和服务水平，建 563km，四级公路513km，等外路38km，二级以上高等级公路占 立与市场经济相适应的养护机制，把公路养护全面推向市场，实 公路总里程的23％。有路面里程 1416km，其中高级、次高级路 现公路养护市场和养护生产社会化，是加快发展公路事业的根本 面922km，占公路总里程的63．8％，中级路面236km，低级路面 出路。 258km，有30km的无路面里程。 专人管理合同，这些管理人员必须熟知合同的内容，及时了解合 中相关规定办理，并及时上报，做好记录；对于合同执行过程中发 同执行的情况，对工程项 目实施过程中与合同内容不相符的情 生的意外情况，如 自然灾害、安全责任事故等，按照合同中的相关 况，如设计变更、工程量变更等情况应及时作出记录，并及时上报 条款严格执行，所有现场管理人员一定要对意外情况做好记录， 主管领导。 为事后按照合同进行定责和承担相关费用提供可靠的依据。 2 合同履行 2．3 履行合约 建设工程施工承包合同签订后，建设单位和施工单位双方都 在工程项 目现场各项工作完成后，双方签订的合同就进入到 要共同遵照执行。在工程项目施工过程中，双方任何一个环节 由 最后阶段，建设单位要依据合同认真检查合同中的各项要求是否 于工作人员的疏忽或对合同的无知，都会造成合同履行的不完整 完全达到，对施工单位整理的竣工资料、竣工图进行验收。同时， 性，从而对工程项 目的经济效益产生影响。因此，在工程项 目施 工程、计划财务等部门人员要对与原合同内容不相符的变更工程 工过程中，建设单位要根据合同内容，切实将合同目标分解到人， 进行核算，并与施工单位签订补充合同。与施工单位办理验工计 落实到每一个与工程项 目有关的管理人员，使其在工程项 目管理 价和资产移交接手续。 的任何环节参与合同管理。 3 合同存档 2．1 熟知合 同 当合同履行完毕后，还需对其进行存档，以便在审计时提供 建设工程施工合同签订后，合同(工程)主