浅谈地面工程项目的投资控制.pdfVIP

维普资讯 江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报 2005年 5月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第 18卷 第 3期 浅谈地面工程项 目的投资控制 冯小鹏 (中国石化集团江汉油田分公司江汉采油厂，湖北 潜江 433123) [摘 要] 以江汉采油厂王一联合站改造工程为例，分析了地面工程项 目投资失控的原因，阐述了地面工程项 目应在 投资决策阶段、工程设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段进行投资控制。 [关键词] 地面工程项 目；投资决策；工程设计；合同造价；审查 [中图分类号] Tv723．3 [文献标识码] C [文章编号] 1OO9—3O1X(2OO5)O3一OOO61一 (O2) 地面工程项 目投资与地面工程项 目进度和质量，共 订立建设标准，做到尽量估全项 目，把估算投资打足，才 同构成地面工程项 目管理的三大要素。地面工程项 目管 能为整个项 目投资控制创造有利条件，打下 良好的基础。 理的主要内容是节省投资、保证工期、保证质量，最优的 地面工程项 目投资控制的前提条件取决于投资决 实现地面工程项 目的总 目标。所以，投资控制、质量控制 策的正确与否。投资决策正确，投资控制才有基础。反 与进度控制构成了地面工程项 目管理的 “三大控制”。从 之，投资控制难以保证。 以往的实践结果看，质量控制的效果较显著，其次是进度 控制，而投资控制效果却不大，始终存在着结算超预算、 投资决策确定以后 ，投资控制的重点在于设计。设 预算超概算、概算超估算的问题，其主要原因在于投资控 计是工程的灵魂，技术先进、经济合理的设计是地面工程 制是一项涉及面很广的系统工程，影响因素很多，从地面 项 目建设节省投资、提高效益的关键环节。为了把好设 工程项 目的筹划、决策、设计到建设实施等各个环节都与 计关，需要建设单位和设计部门的通力合作，共同努力， 投资密切相关。因此，要想有效地控制投资，必须抓住四 才能实现。这一环节应从两个方面考虑：第一，建设单位 个关键环节：投资决策、工程设计、工程造价和工程结算。 要明确规定设计任务书批复的投资额为初步设计、施工 下面以江汉采油厂王一联合站改造工程为例，探讨一下 图设计的最高限额。工程施工中发生的设计变更、现场 如何对地面工程项目进行有效的投资控制。 签证、施工联络、材料代用等费用必须要在该工程预备费 王一联合站改造工程主要内容是王一污水站改造、 限额以内解决。设计部门应在建设单位提出的设计任务 新建5000m~钢罐、王一站隐患治理及集输改造和系统 书的基础上，在尽量满足其功能的前提条件下，做到全 配套工程，概算投资约为 1065万元。工程竣工投入使用 面、仔细地考虑各种情况和因素及各专业的衔接，避免漏 后，尽管其质量、工期及外观效果都受到了好评，但工程 项、错项和不符合生产需求的设计，尽量减少 日后设计变 突破了概算投资，未能实现质量、工期、管理、效益四个统 更次数，减少增加投资。第二，设计概算的编制应与图纸 一 的目标。究竟是什么原因造成的，下面笔者就此次工 或方案相一致，保证概算的准确性，避免出现漏算、少算 程，谈谈对地面工程项 目投资控制的几点认识。 现象，打足暂估价子 目。王一联合站改造工程中，就出现 一 、 地面工程项 目决策阶段的投资估算是投资 了上述第一个环节问题，如在整个工程设计中，对脱水 控制的首要前提 泵、流量计的设计考虑欠缺，没有考虑到原油品质、含气 采油厂每年实施的地面工程项 舀々，有时会出现预 量对设备造成的影响，致使设备投运后，脱水泵机械密封 算超概算，