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“协同式规划”保护天津工业遗产 于 红 【摘要】本文通过分析天津工业遗产保护的所面临的独特社会发展背景，明确天津作为中国典型工 业城市在工业遗产保护中多元、综合性目标，结合天津工业遗产保护现状，总结现实案例，明确提出工业 遗产更新改造中应当引入协同式规划的工作方法，形成符合中国特色的工业遗产更新模式，以解决中国城 市快速发展与历史保护的矛盾。 【关键词】天津近代工业发展主要阶段；工业东移战略；工业遗产保护；“协同式规划”；激发兴趣； 深入访谈；谈判协商；达成约定 1.前言 工业遗产保护在西方资本主义国家一直是城市更新的前沿领域，自2006 年中国无锡举 办第一届工业遗产保护会议以来，《无锡建议》的颁布标志着我国的工业遗产保护也逐渐走 向历史的舞台，逐渐成为我国历史文化遗产保护的重要分支。但是，由于我国的工业发展背 景与西方发达国家迥异，工业遗产的保护是在城市经济高速增长的进程中开展的，与国外在 城市衰退中保护工业遗产、复兴城市地区的背景形成鲜明对比，单纯地照搬照抄，是无法妥 善解决我国工业遗产保护问题的。 天津市作为中国典型老工业城市，工业遗产的保护与利用工作是在城市快速发展、城市 载体功能不断提升的背景下开展的，很多工业遗产位于中心城区与滨海核心区城市再开发的 热点地区，不仅要保护好其自身的风貌特征，还要利用好，使其能够承载新的城市功能。因 此天津工业遗产保护的目标是多层次的：首先是延续城市文脉，通过保留工业“老厂房”， 唤醒城市记忆，铭记天津近现代工业发展史；其次是提升城市功能，通过利用好“老厂房”， 培育一批主体鲜明的文化产业增长点；再次要优化环境品质，通过打造工业遗产集聚区，塑 造人文气息浓厚、品质优雅的人性空间；最后要打造循环经济，通过合理改造“老厂房”， 适应新功能与新产业，降低投资成本，建设节约社会。工业遗产保护和利用的多目标属性可 满足社会多方面的需求，因此它的规划实施是一项综合性的城市策略，涉及到政府、工厂企 业、投资公司、开发商、厂区工人、普通市民等多方利益的调和问题，单纯按照传统的“自 上而下”的规划路径无法完成，因此本文建议引入“协同式规划（collaborative planning ）” 来解决工业遗存保护规划中的问题。 2.天津工业发展的辉煌历史与工业遗产保护的现实落差 2.1 “百年中国看天津” “百年中国看天津”具有多层次的历史内涵。首先，清道光后的天津是清末直隶总督府 所在地、中国北方海防的门户，是率先兴办洋务，引进西方先进科技和军事教育的重要地区； 其次，天津的九国租界、港口码头，使天津成为世人体验当时国际上的潮流信息的先锋时尚 城市，在近代国际交往中扮演了重要的角色；袁世凯推行新政后，天津工商业迅速发展，成 为“华北最大的商埠、经济中心和最大的贸易港口，成为城市发展的立足点，城市的定位也 就以提升经济地位和利用自身优势扩大在全国乃至世界的影响为主要目标”。近代的天津成 为中国除上海之外的第二大工业城市，并创造了多项全国“第一”。周边的矿山、铁路遗迹 也成为天津近代工业化的重要标志。 2.2 天津近代工业发展主要阶段 天津近代工业发展脉络与其独特的经济、历史、社会发展历程密切相关。总体概括可以 分为四个阶段，经历了由官办军工产业到官督商办、继而发展到民族资本产业兴盛，解放前 夕的滞缓发展的这样一个过程。 从1860 年开始，洋务派在天津及周边地区逐步建立了一系列军工产业，天津成为李鸿 章的北洋基地，这一时期是天津工业发展的初始期，其时重要的产业包括以北洋水师大沽船 坞为代表的军工产业，英国大沽驳船公司为代表的外资企业，以开平矿务局为代表的官商督 办企业，这个时期重要的36 家企业中，现存完整的企业仅剩北洋水师大沽船坞、天津印字 馆和新河铁路材料厂遗址三处。 1902 年推行“新政”后，天津工业进入发展成长期，突出表现在河北新区的建设、近 代工业教育的繁荣以及民间资本产业的发展；这一时期的企业累计139 家，涉及矿业、水泥、 机器制造、纺织、化工、食品等行业，其中纺织、化工、食品位列前三，天津支柱产业结构 出现端倪，这一时期保留相对完整的企业仅剩津浦路西沽机厂旧址等不到十家企业，其中亚 细亚火油公司由于位于于家堡金融CBD 地区，保存压力很大。 民国时期是天津近代工业的兴盛期，逐渐形成纺织、化学、食品、机械制造等支柱产业 类型，并在全国占有重要地位，仅1912-1928 年，天津民营资本厂家累计2471 家，涉及