论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨.pdfVIP

科学之友 FriendofScienceArnateurs 2010年01月 (03) 论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨 康玉生 (佛山市高明区荷城街道水利所，广东 高明 528500) 摘 要：水是重要的自然资源，水利、水电工程是综合利用水资源发展国民经济的重要 手段，是保障经济建设和人民生命财产安全的重要措施，是国家和人民的宝贵财富。在 科学发展观的指导下，加强对水利、水电工程的管理，使其发挥更大作用，为经济发展 和人民生活做出更大贡献，是新时期发展建设的重要课题 ，本文做粗浅探讨。 关键词：科学发展观；水利水电；管理 中圈分类号 ：F407．9 文献标识码：A 文章编号：1000—8136(2010)03—0084—02 我国 《宪法》规定：“国家保障 自然资源的综合利用。”南 正常的管理秩序，再加上资金不足或人员配备不齐等原因，一 于我国人口众多，而水资源按人口的平均占有量只有世界人均 些水利、水电工程 “带病”、 “带残”运行，不但经济效益不能 占有量的四分之一 ，因此，水资源的综合利用更具有重要意义。 充分发挥，同时隐藏着诸多安全隐患，对经济发展和人民生活、 1 我国水利水电工程管理的现状 生产造成影响。加强对水利 、水电工程的管理，是水利、水电 _1二程发展的客观要求，是国家必须要重视的问题之一。 自新中国成立以来，我国水利水电事业取得了迅速发展。 全国已建有水库约8．6万座，总库容4000多亿m ；万亩以上 2 科学发展观的深刻内涵 的灌溉区5200多km，总灌溉面积 0．4489亿hm ；堤防16．8 党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、 万多km，保护面积0．0336万hm ；水闸2．5万多座。目前。 协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”；强 我国已是世界上水利、水电工程数量最多的国家之一。这些工 调 “按照统筹城乡发展 、统筹区域发展、统筹经济社会发展、 程基本上控制了普通水旱灾害，基本保证了工农业生产的发展 统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推 和城乡的安全需要。 动改革和发展。科学发展观的内涵非常丰富，涉及经济、政治、 在取得成绩的同时，水利、水电工程管理中存在的问题也 文化 、社会发展的各个领域，科学发展观是在新的历史形式和 逐渐暴露，长期以来 ，水电、水利工程都存在重建设、轻管理 历史条件下，提出的现代化建设的指导思想，是我们实现经济 的问题 ，对水利、水电工程的管理维护缺乏必要的措施，没有 建设和社会全面进步的重要思想保障和理论基础。 济的发展 ，人民生活水平的不断提高，特别是社会主义市场经 期论证 、可行性调研、物资采购、施工质量验收、操作规程的 济体制的建立，安全生产工作急需不断加强，以保障人民生命 制定、生产过程控制、开停工、检维修等各个环节严格把关， 财产安全和经济可持续发展。为使我国的安全生产工作尽快走 按规范控制，及时修订完善，将安全生产管理纵向到底，不给 向良性、持续发展的轨道，我们认为我国今后安全生产工作的 任何行为提供违章的机会，发现问题及时进行延伸，分析出现 思路和 目标是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导； 该类问题的主、次要原因，制定相应的管理制度，积极地进行 继续坚持 “安全第一，预防为主”的方针；大力加强安全生产 提前防范，将违章现象消灭在萌芽状态。对员工进行认真而有 法制建设；推进安全培训教育和科技进步；以企业为主体 ，以