高校案件审理工作存在的问题与对策.pdfVIP

2009年3月 湖北成人教育学院学报 M8tr，2009 第 15卷 第2期 JournalofHuBeiAdultEducationInstitute V O1．15 N O．2 高校案件审理工作存在的问题与对策 朱博群 (华南师范大学监察处，广东广州，510631) [摘 要】随着法制社会的发展，高校案件审理工作显得 日趋重要。然而，目前 ，高校案件审理工作存在一些问题，需 要进一步加强领导，创新思路，提高质量和水平。 [关键词]高校 ；案件审理；对策 【中图分类号]C~a47 [文献标识码]A [文章编号]1673--3878(2009)02—0022—o2 高校案件审理工作是高校监督检查工作的重要环节， 人意 。 是实现依法治校的基本保证。近年来，随着高等教育投入 由于高校纪检监察工作人员少，参与办案的人员存在 的不断增加以及高校 自主权的不断扩大，高校违法犯罪案 兼职多、流动性大等因素，使在办案中精力投入不够，态度 件呈多发趋势 ，严重危害了高等教育事业的健康发展，影 不够认真，有应付思想，原则性不够强。此外，一方面由于 响了高校的育人环境。随着全社会对依法治校呼声的日 办案人员碍于情面怕得罪人，在调查取证和案件定性过程 趋强烈，高校案件审理工作也就显得越来越重要。但 目前 中，避重就轻，使被调查人员的违纪事实得不到全面反映 高校案件审理工作存在一些问题，需要加以解决。 和应有的处理。另一方面，由于被调查人员所在单位存在 一 、 现状分析：目前高校案件审理工作存在的主要问 怕得罪人思想，不主动配合 ，对处分决定不按照规定时限 题 和要求予以落实。 1．专业知识欠缺，技术力量薄弱。 4．功能拓展不够，教育警醒未能较好发挥。 目前很多高校的纪检监察干部并非法律专业毕业生， 案件审理的最终 目的不是为了 “处理人”，而是为了 因此在案件审理过程中，往往容易出现案件调查取证方法 处理一案教育一片，不仅教育违纪违法者本人，而且给他 不科学、案件定性缺乏准确性、案件审理程序以及案件文 人敲响警钟，同时对高校的体制制度等方面的缺陷进行整 书不规范等情况；再者，由于高校干部变动频繁，一方面使 改 ，以减少高校违纪违法案件的发生。因此，案件审理的 得纪检监察干部不重视对案件审理专业知识以及党政纪 教育警醒功能十分重要。但在 目前高校的案件审理工作 条规的学习和理解体会，另一方面由于变动频繁，难以在 中，往往只注重案件的审理或者只注重违纪款物的没收和 实践中总结案件审理工作的经验和教训，使高校的案件审 追缴 以及对违纪违法者本人的处罚，而忽略了对违纪违法 理工作难 以突破 。 者的思想政治教育以及教育大多数的作用，忽略了对高校 2．组织机构不够健全，办案数量少经验不足。 体制制度的改革和创新。 目前 ，许多高校还没有专职的办案机构和办案人员， 二、对策探讨：加强领导 。创新思路，提高审理质量和 查办案件的数量也很少。据北京市教育纪工委2005年的 水平 统计，在其所联系的57所高校中，配备 1名专职纪检监察 1．加强领导，健全机制。 干部的高校占总数的18．97％，配备3名的占62．0r7％，约 高校案件审理工作之所以存在这些问题，其中最重要 10％的高校纪委从未查办过案件。北京市的情况尚如此， 的就是不重视案件审理工作。中央书记处书记、中纪委副