基于“乐和家园”理想的镇乡村规划探讨——以重庆市巫溪县羊桥坝片区总体规划为例.pdfVIP

基于“乐和家园”理想的镇乡村规划探讨 ——以重庆市巫溪县羊桥坝片区总体规划为例 辜 元 易 峥 曹力维 【摘要】“乐和家园”是北京地球村NGO 组织基于“耕读传家”的农村核心价值观与现代民主社会管 理体制的吸纳，提出的中国乡村社会建设理想。针对当前镇乡村面临的“非城非乡”的现状特征，以及镇 乡村规划简单沿用城市规划的价值观、方法、技术手段等问题，尝试以“乐和家园”理想为基础，构建镇 乡村规划理念，并以重庆市巫溪县羊桥坝片区总体规划为例进行实证探索。通过规划方法确定、规划目标 共识达成、规划设计策略制定，将“自治”与 “城与乡优点结合”的核心价值融入镇乡村规划中，创造“亦 城亦乡”的理想家园。 【关键词】镇乡村规划；乐和家园；社会自治；城乡共生 1. 前言 羊桥坝片区位于上磺、古路镇中北部交界处，是巫溪县境内仅有的五个平坝之一，东西 狭长，约 20 公里，南北两侧横贯山岭，约 1 公里，总面积约20 平方公里，现有城镇人口 12679 万人，农村人口11021 万人。羊桥坝片区经济社会较为发达，是上磺、古路镇镇区所 在地，两镇区由羊桥河相连，已有连片发展的趋势；片区地势平坦，土地肥沃，是巫溪县重 要的水稻生产区，空间上农田与城乡建成区在坝区相互交织；更有意思的是，羊桥坝片区的 羊桥村正是北京地球村NGO 组织实践“乐和家园”的建设试点地之一。这些条件启发了我 们去探索一种将“乐和家园”理想与镇乡村规划结合的可能性。 图1 羊桥坝片区鸟瞰 图2 羊桥河及两岸建设 图3 羊桥坝片区在巫溪县的位置 2. 乐和家园——乡村社会建设理想 2.1 “乐和家园”的基本概念 以18 世纪英国工业革命为肇始的城市化进程是以占领农村利益为特征的，而这一特征 在中国由农村社会向工业社会转型的近百年里表现得尤为突出，正如近代社会学家梁漱溟先 1 生所言，“中国文化的根本就是乡村，中国近百年史，也可说是一部乡村破坏史” 。中国作 为一个长期重农务本的农耕社会，农村是整个社会发展的基础，具备成熟的社会管理制度。 随着近百年来城市发展对农村资源的单向占用，工业文明对农村社会意识形态的影响，维系 中国农村社会三千年的乡规民约被切断，村民对公共事物漠然，村民之间关系松散，农村缺 2 少组织与精神的向心力，仅靠简单的经济关系维持 。 如何提升村民参与村务的话语权和监督权？如何建立均衡的农村产业经济收益？如何 营造农村生活的幸福感与安全感？如何弥补农村人才的流失？如何保护农村生态自然资 源？基于“耕读传家”的农村核心价值观与现代民主社会管理体制的吸纳，北京地球村NGO 组织廖晓义女士提出了“乐和家园”的中国乡村社会建设理想——即乐和治理、乐和生计、 2 乐和养生、乐和礼义、乐和人居 。在她看来，“共就有和，和才有乐”：大家的事情共同商 量，就有乐和治理；大家互相帮助、共同富裕就有乐和生计；大家共同关爱生命就有乐和养 2 生；大家共同声张正气就有乐和礼义；大家共同保护环境就有乐和人居 。五个乐和旨在重 新建构农村社会的“乡规民约”，培育农村社会的自治和民主精神，进而成为整个社会改革 和进步的起点。 图4 乐和家园理念解析图 图5 乐和家园羊桥村试点 2.2 “乐和家园”的城乡构成体系与空间模式 为解决农村社会与城市社会的二元分极发展，构筑新的城乡模式，北京地球村NGO 组 3 织还提出构建 “乐和小村—乐和小镇—乐和小城”的乐和家园城乡理想结构 ，是一个类似 于现代城市规划奠基者霍华德先生关于“田园城市”的设想。通过政府—民众—社会企业的 合作，人口与产业部署，公共设施、交通设施、市政设施的建设，资源、生态环境的保护与