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伊犁州统计法制宣传工作的思考 统计法制宣传教育工作是统计工作中的基础之一，对重塑统计形象，提高统计数据质量，提升统计地位，提高政府公信力具有重要作用。适应统计事业发展的现实需要，进一步扩大面向全社会的统计法制宣传教育，提高全社会的统计法律意识，进一步提高各级领导干部的统计法制观念和广大统计人员的统计法律素质，是杜绝各类违规违法现象的重要措施。也是建设和谐统计的有效途径。 一、伊犁州统计法制宣传教育工作开展情况 近年来，伊犁州通过积极探索各种普法宣传方式和“五五”普法规划的实施，通过开展统计普法进社区、进学校、进企业、进乡村等“六进”活动，特别是2009年“统计法制建设年”和2010年“统计数据质量提高年”活动的大力开展以及借助“一法一规” 宣传的有力时机，充分利用现代传媒工具，形式多样，精心组织开展了一系列法律法规的宣传活动，有效推进州直干部学法用法和法治实践活动的全面开展，增强了统计基层单位和统计调查对象依法统计的自觉性，统计法制观念不断增强，州直统计系统学法遵法、依法行政，为统计工作全面推进打下了良好的基础。通过在州直各县市开展一系列的法制宣传教育活动，取得了明显成效。 一是社会宣传全面展开。（1）突出重点，加强培训。州直统计系统利用各种培训形式宣传统计法。突出抓好领导干部的统计法制宣传教育。专门组织了对乡科级领导干部进行统计法律法规的培训，并列为统计执法检查的工作重点。重点抓好统计人员自身的统计法制教育。通过组织从业资格培训的同时加强统计法律法规教育宣传，2010年1-3季度共培训人员7025人。（2）举办统计法规知识竞赛，竞赛内容涉及《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《全国人口普查条例》及统计业务相关的法律，扩大了宣传面，拓展影响力。（3）宣传形式多样，围绕重点不断加强法制宣传。在普法过程中广泛利用广播、电视、报纸、横幅、标语、社区黑板报、宣传单和网络等新闻媒体加大普法宣传106次。结合已开展的第六次人口普查工作在《新闻》节目播放前加播《统计法》宣传标语及相关内容；通过人民广播电台这个平台、上街宣传、召开动员会等加大统计法的宣传165次，参加人数17949人，扩大了统计法知晓度；使法制宣传系统全面，真正做到“两个坚持”即日常统计工作中始终坚持法制宣传，利用一切机会宣传统计法，在调研、检查中积极向被检查单位领导和统计人员宣传统计法，使其充分认识统计工作的重要性，增强被检查单位的法律意识。通过举办大型公益问答、悬挂宣传横幅、举办新《统计法》、《处分规定》讲座等一系列渠道，向社会各界大力宣传新统计法律法规。 二是加大执法力度、强化法制意识。通过认真制定执行2010年统计执法目标，结合对各专业的了解，把基础工作薄弱、配合程度不高、数据质量不实的企业作为今年执法对象。通过执法检查，1-3季度州直县市查处统计违法行为219件，立案118件，结案75件。不仅强化了被检查单位的法制意识，而且遏制了统计上弄虚作假、虚报浮夸的行为，净化了统计环境，维护了统计工作的正常秩序。切实做到数出有据，真实准确。 二、统计法制宣传教育工作仍然存在着亟待解决的问题 当前，统计改革和建设进入关健时期，统计受到前所未有的重视和关注，虽然近几年来统计法制宣传教育工作取得了一些成效，为保障统计资料的准确性和及时性发挥了重要作用，但仍然存在着一些不容忽视的问题。 （一）法制宣传的观念需要转变。在统计机构内部还存在依靠老思维、老观念、老方法、老手段的现象，这与日益复杂、繁重、艰巨的统计工作要求有差距。在统计工作中少数单位存在单纯的宣传法规思想，与中心工作结合不够，与执法严重脱节，造成有法不依、执法不严、违法难纠的问题比较严重。 （二）法制宣传的针对性不够强。一些单位认为只要把数据统好就行，宣传不宣传都行。只对具体统计调查对象进行法制宣传教育，对党政机关、企事业单位的领导和本系统的统计人员进行深入宣传的不够。特别是在经济社会飞速发展的今天，大量涌现的新增企业统计基础工作不牢，不规范，影响统计数据质量，一些企业统计人员变动频繁，企业新的领导和统计人员统计法律意识淡薄，加之统计法律法规宣传教育不到位，致使少数统计工作人员不自觉触犯了《统计法》，还不知道自己应该承担什么样的法律责任。 （三）统计法制宣传的宣传手段单一、宣传方式落后，效果不理想。各类宣传活动在一定程度上存在着“盲目跟风”、“单一呆板”等弊病，部分县市统计法制宣传还仅局限于挂几条横幅、贴几张标语、出几块黑板报，或者认为只要在本单位网上设个专栏、发个信息、写个动态就可以了，还有的县市仅借助《统计法》颁布纪念日开展一次宣传活动，其它时间则悄无声息，法制宣传缺少长效机制，宣传效果不理想。 因此，在新形势下统计法制宣传教育工作要想取得良好的效果，必须树立“法制建设，宣传教育先行”的工作理念，通过大力宣传