检验检疫标准化工作导则 复审评价编制说明.docVIP

附件7： 出入境检验检疫行业标准草案编制说明 1 基本信息 1.1 标准草案名称 中文 英文 Directives for Entry-exit Inspection and Quarantine standardization 1.2 与国际标准和国外先进标准一致程度情况 □等同□修改□非等效标准号 英文名称 中文名称 1.3 任务来源 批准立项的文件名称和文件号 关于下达2011年出入境检验检疫行业标准制(修)订计划项目的通知国认科函[2011]54号 计划编号 1.4 制（修）订情况 制□修订 标准编号 1.5 起止时间 年月---年月 1.6 单位 1.7 起草团队 闫诚、韩晶、裘慧、张志华、喆李峰、杨荣鑫、洪柳德 1.8 专业类别 □食品（化妆品）检验；□卫生检疫；□动物检疫；□植物检疫； □纺织产品检验；□轻工产品检验；□机电产品检验；□化工、矿产品和金属材料检验；管理；□鉴定；□包装及危险化学品 1.9 1.10 调整情况 2 背景情况 2.1 目的、意义 2001年，国务院决定国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并，检验检疫行业标准管理机构设在国家认证认可监督管理委员会。国家认监委于2002年颁布了《检验检疫标准化管理办法》、《检验检疫行业标准制修订细则》2个管理办法，随后又根据工作需要，陆续发布了《出入境检验检疫行业标准复审管理办法》等5个管理办法。但上述办法由于采用补丁式添加，因此不可避免出现管理办法老化，管理办法缺口以及缺少实施细则等内容。根据认监委2010年拟定的《检验检疫标准化管理规范性文件体系建设方案》（草案），今后一段时间将本着创新、求实的精神，按照规范性文件体系结构原理，根据管理需要建立起相互配套关系的外延体系结构，研究设计检验检疫标准化管理规范性文件体系建设方案。新方案中将设置1个一级管理文件，即《出入境检验检疫标准化工作管理办法》，设置《出入境检验检疫行业标准制修订工作细则》、《出入境检验检疫标准化保障工作细则》、《出入境检验检疫标准化外延工作细则》等3个二级管理文件。设置《出入境检验检疫标准化工作》4类三级管理文件。其中《出入境检验检疫标准化工作》将包括标准、标准草案验证、后评估、复审等若干涉及标准化工作程序的作业指导书。检验检疫标准化管理规范性文件体系的建成将使检验检疫标准化管理更加健全和规范。 本标准为。 2.2 与国内外相关标准、文献的关系 本标准参考GB/T 20000.6-2006 《标准化工作指南　第6部分：标准化良好行为规范》、GB/T1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则、《国家标准复审管理实施意见》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《出入境检验检疫标准化工作管理办法》、《出入境检验检疫行业标准复审管理办法》等文件制定。 3.1 准备阶段（可选项） 3.2 分工情况 裘慧、张志华、喆李峰、杨荣鑫、洪柳德 3.3 标准草案编写情况 3.4 征求意见情况（适用于送审稿） 3.5 审定情况 （适用于报批稿） 3.6 预期的管理目标（适用于规程类标准）或技术指标（适用于方法类标准）  4 基本要求 内容确定：本部分规定了国家认监委、标准化专业委和直属局、直属单位在复审工作中的职责，这些职责均在《出入境检验检疫标准化管理办法》（修订草案）中予以明确规定。 5 评价范围 内容确定：本部分规定了复审标准的范围。与国家标准复审周期为五年相比，检验检疫行业标准复审周期规定为4年，一方面基于这是目前检验检疫行业标准复审工作的一贯作法，另一方面原因是检验检疫行业标准面向国家外贸发展，而国外检测技术、政策法规变化很快，因此有必要缩短复审周期。 本部分还规定了对在行业标准后评估工作中反馈意见较多的标准以及经标准化专业委“抽查验证”中不再适用的标准提前进行复审，这样的规定目的在于提高行业标准有效性。 6 评价指标 规定了七项评价指标。 7、评价人员 评价人员的规定按《工作细则》（修订草案）中的基本原则，但具体规定了复审评价中技术人员、管理人员、系统外专业的具体条件，使操作性更强。 8、评价程序及结果使用 评价程序参照《工作细则》（修订草案）中的相应程序原则。但本标准规定的程序更加细致，并提出了复审评价中争议解决的办法、复评结论的形式等内容。  5 验证情况（适用于方法类标准） 5.1 验证单位情况 验证单位 验证人员 验证时间 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 5.2 验证过程  5