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毕 业 论 文 关于对饱和机场运营管理工作思考 院 系 航空服务与管理学院 专 业 航空服务 班 级 航务 1103 学 号 37 姓 名 谷瑞 指导老师 何蕾 二Ο一四年 三 月 二十五 日 诚 信 声 明 本人郑重声明：所呈交的大专毕业论文（设计），是本人在指导老师的指导下，独立进行研究所取得的成果。尽我所知，除了设计（论文）中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 毕业论文（设计）作者签名：谷 瑞 2014年 3 月 25日 目录 摘要………………………………………………………………（5） 1.管理模式………………………………………………………（6） 1.1中央或地方政府所有并组织专门机构进行管理和运 营……………………………………………………（6） 1.2组织半政府、半市场性质的机场管理局对机场进行管理和组织经营由社团、企业、私人等所有者代表、专家组成机场当局对机场行管理和运营私有化后改组的机场公共控股公司对机场进行管理和运营容量饱和机场的特点解决容量饱和的问题.1机场服务质量产生的背景………………………………… （） .2机场质量的测度…………………………………………… （） .3服务水平协议……………………………………………… （） （） …… （12） 6.致谢…………………………………………………………… （13） 关于对饱和机场运营管理工作思考 改革开放以来,我国国民经济的持续、快速发展,带动了航空运输需求的强劲增长,尤其是在2003年后,我国航空客货运输呈现超常规、跨越式发展的态势，中国民航进入了新的历史发展时期。然而，与快速增长的航空运输需求相比，我国民航基础设施建设明显滞后，据初步测算，目前全国共有60个机场已经饱和或即将达到饱和状态。其中13个机场的部分设施已处于超负荷运行，36个机场将于2010年达到饱和，11个机场将于2015年达到饱和。尽管在“十一五”期间，内地将共投资1400亿元，除对现有机场进行扩建、改造外，还将新增42个机场，但由于我国航空运输业务增长迅猛（《民航发展十一五规划及2020年远景展望》预计：十一五期间中国航空运输总体发展速度将达到平均增长14%），业务量高度集中（2005年排名前20位的机场，其旅客吞吐量占全国业务总量的86.2%，货邮吞吐量占总量的93.1%）,基础设施建设周期与现实需求不相匹配等原因，机场容量饱和情况在今后相当长的时期内仍将继续存在。 目前，世界上的大部分机场采用这种管理模式，例如，约有三分之二的美国机场都采用该管理模式。 这类机场的所有权划分也不尽一致。有点归中央政府所有，有点归中央政府和地方政府共有，有的仅属地方政府所有。并由相应的所有者组建或共同组建行政色彩浓厚的机场管理局负责机场日常和运营。 这种模式是20世纪60年代以后逐步发展起来的。迄今为止，实行这种管理模式的机场仅限于一些业务量大、收入多、能获得利润的国际和国内主干线机场。例如美国的纽约—新泽西地区的三大型机场等。 由社团、企业、私人等所有者代表、专家组成机场当局对场进行管理和运营 属于这种管理模式的机场绝大多数为小型机场，投资规模和业务量都很小。 英国的西斯罗、盖特威克、斯坦斯塔德、普雷斯托威克、爱丁堡、格拉斯哥和阿伯丁七大机场由于业务量大，收入稳定，每年都有盈利，不需要政府补贴，所以进行了私有化运作。 1987年，英国机场管理局改组为英国机场公共控股公司后，政府保留的权力以下几方面： 1. 控股公司设立一个“金股”，由运输部掌握，行使法规审批和股权转移控制权。 2. 每隔5年，由垄断与企业合并委员会对机场公共控股公司及其子公司的经营情况进行一次审查，并就违反公共利益的行为向英国民航提出建议，同时对以后5年代机场收费标准提出建议。 私有化后，机场公共控股公司通过盈利性企业的途径，每个机场各组成一个子公司，负责七个机场的经营管理。七大机场的再投资也由公共控股公司自己筹措，政府不给补贴，但可以向控股单位申请补贴。 解决大型机场容量饱和问题1．航班时刻资源紧缺，空域紧张，航班延误几率较大； 2.不停航施工现象普遍存在，停机位、登机桥等站坪资源紧张； 3.旅客服务设施紧张，旅客舒适度、满意度下降； 4.设备长时间超负荷运转，损耗增加；