论跨国公司的社会责任的法学专业论文.docVIP

论跨国公司的社会责任 内容摘要： 随着经济的全球化，跨国公司对世界经济发展起到了日益重要的作用，但跨国公司也带来了环保、资源、劳工等方面的问题，尤其是在东道国，跨国公司社会责任问题逐渐成为理论界的热点话题。本文分析了跨国公司承担社会责任的原因、理论依据、存在问题及其完善，并强调了跨国公司社会责任对促进我国社会主义市场经济的积极作用。 关键词： 跨国公司；社会责任；利益相关者 一、跨国公司承担社会责任概述 （一）公司社会责任提出的背景 公司社会责任概念的提出可以追溯到上17世纪早期的主流经济学家亚当.斯密，他在《国富论》中曾提及，公司的社会责任就是向社会提供产品和劳务，并通过这种提供使公司利润最大化。这就是亚当.斯密的企业利润最大化理论，即公司只要以“经济人”的观念有效配置社会资源，为股东赚取最大利润，也就是最狭义的公司社会责任概念。1924年美国的谢尔顿最早提出“公司的社会责任”的概念。 由于资本主义下自由放任经济学潮的影响，国家守夜人角色的不作为和鼓吹公司自由市场导致了资本家们的盲目追逐私利，从而引起了公司的一系列社会问题，特别是周期性经济危机的出现，公司对社会的负面影响也日益严重。于是从美国开始，越来越多的西方国家纷纷对公司法进行修改，加强了对公司行为的限制。那种漠视劳动者、消费者、债权人等利益相关者的做法受到一些大公司的经营人员和立法者的抛弃，越来越多的经营者主张引入利益关系者参与公司的管理。如美国宾夕法尼亚州就首开公司法变革之河。与1989年修正其公司法，其中对传统最具有挑战意味的修正条款是要求公司的经营者为公司的“利益相关者”（stakeholders）负责，而不仅仅对股东（ stockholders）一方利益负责。 我国有学者认为“企业的社会责任”①（Corporate social responsibility，是指在在市场经济体制下，企业的责任除了为股东追求利润外，也应该考虑相关利益人，即影响和受影响于企业行为的各方的利益。其中，雇员利益是企业社会责任中的最直接和最主要的内容②。——跨国公司产生的内在原因完全同“经济人”的假设吻合，但却是它得以持久地存在的土壤，而只有当跨国公司主动地承担起社会责任，这些目的才能实现，这样的土壤方能形成。历史证明早期跨国公司（如东印度公司）活动史是一部充满着血腥与硝烟的奴役与反抗的历史，惟有当它更多地关注当地的民生时，这样的反抗才趋于沉寂，跨国公司才能够蓬勃发展。由此可见，如果说在殖民时代，跨国公司社会责任意识的唤起是出于其外部的生存压力，那么，在以和平与发展为时代特征的今天，跨国公司担当社会责任则是其内在的必然。 其次，跨国公司社会责任的范围和内容更为广泛。一般意义的公司社会责任排除了公司对国家或政府的责任。因为，“在某些时候，由于国家或政府的偏好或有限理性，国家或政府对自身利益的追求将不可避免地与社会利益发生偏差；在极端情况下，缘于国家或政府的非理性，国家或政府对自身利益的追求还将严重背离和践踏社会利益。”因此，“企业对国家或政府的责任并非企业社会责任”①。诚然，在一国范围内“社会利益”和“公共利益”经常成为国家和政府攫取民众私利的最好借口。但是在国际法秩序下，如果承认独立国家的独立而完整的主体地位，如果认为该主权国家或政府是依人民的授权而产生，那么，只有国家和政府才是其人民利益在国际中的代理人和保护者。因此，在国际关系中，国家或政府与其所在的社会利益是高度一致的，跨国公司的社会责任也包括了其对东道国及其政府的责任，其内容是极其广泛的，包括了对东道国国家主权、社会制度的尊重，不以任何借口和形式干涉东道国的内政，维护东道国的政治安全、经济安全和领土安全，等等。 再次，跨国公司的社会责任具有全球性。有学者认为，②跨国公司应主要对东道国承担社会责任。这一观点有其合理的一面，将跨国公司的社会责任分解为其各组成实体对各自所在的东道国的社会责任，从而使社会责任具体化。但其不足在于：第一，缺乏对跨国公司整体性的考虑；第二，缺乏对全球社会整体性的考虑。跨国公司并不是简单实体的简单相加，跨国公司具有管理和决策上的整体性，这使得在事实上难以明确谁是真正的责任者。并且，进一步使跨国公司的内部决策具有外部效应，这种外部效应可能仅及于其某一组成实体所在的东道国，也可能及于全部东道国甚至全球，而尽可能增加正外部效应、减少或消除负外部影响应当属跨国公司社会责任范畴。可见，跨国公司社会责任并非仅指各组成实体对其所在的某一东道国的社会利益增进义务，而应是跨国公司整体决策机制对全球利益的关怀，在跨国公司也已成为全球化主要推动力的今天，尤应如此。所以，跨国公司的社会责任应该是“立足于东道国，尽责于全球社会