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我国现行婚检制度的法社会学分析
内容摘要 《婚姻登记条例》对我国婚检制度的修改引起社会各界广泛的关注,并形成支持强制婚检和赞成自愿婚检的两种对立的观点,但不可否认的是双方观点都提倡、鼓励婚检,只是在如何执行婚检的问题上产生分歧:即通过社会干预还是依靠行为人自觉遵守来落实婚检制度。本文通过运用法社会学的分析方法对婚检制度进行分析 ,提出笔者对完善婚检制度的粗浅见解。
关键词 强制婚检 自愿婚检 婚检制度
一、引言
法社会学是一门研究法律与社会之间关系的科学,其重点不是从规范上分析法律本身,而是研究法律是怎样受社会关系制约的,是研究法律在什么程度上能够改变社会,在运行过程中又受到哪些因素的制约,法律运行的结果在多大程度上符合立法所要达到的目的。法社会学在坚持马克思主义哲学方法论的基础上具体采取文献、统计、社会调查等方法对法与社会之间的关系进行分析。
2003年10月1日 《婚姻登记条例》开始实施,与旧的《婚姻登记管理条例》相比对婚检不再作强制要求,这使得在中国推行多年的强制婚检制度发生重大变化。这一貌似简单的制度变迁,却引起了包括理论界、实务界以及相关利益关系当事人在内的社会各界的广泛关注和强烈反响。本文将运用法社会学的分析方法,具体分析其与社会之间的关系,求得全面把握婚检的实质,能够更加充分的说明其存在的重要性及合理性,同时对婚检制度的完善提出笔者的粗浅见解。
二、婚检制度存在问题的分析
(一)《婚姻登记条例》实施后凸现的问题
据卫生部统计,2001 年,全国实际参加婚检人数879 万人,检出对婚姻有影响的传染病患者14 万人(其中性传播疾病2 万余人、艾滋病病毒携带者和艾滋病病人84 人) ,精神病患者1. 5 万人,严重遗传病患者6500 人。2002 年婚检的疾病检出率则达9. 29 % ,主要以生殖系统、内科疾病和传染疾病为主,这一数字意味着每10 对新人中就有一对因健康原因应暂缓结婚、不宜结婚、不宜生育等。毫无疑问,婚检为保护新婚人群及其后代健康都发挥了不可替代的作用。可以看出,没有了婚前检查,就等于没有了婴儿出生前的一道健康保护屏障,这对提高全民族的素质还是至关重要的。但是,自从2003年10月1日实施新《婚姻登记条例》,婚检由强制改为自主选择以来,全国各市婚检率急剧下降。
(1)北京妇幼保健院的统计数字显示, 新《婚姻登记条例》实施一个月内, 北京全市各区县婚检率急剧下降, 平均不及往年的十分之一, 其中: 朝阳区的婚检人数为54 人, 通州区有40 多人, 而往年这些地区的婚检数字都在600 人以上,其他一些远郊区县甚至整个月都没有一对婚检。
(2) 自2003 年10 月1 日新《婚姻登记条例》实施一个月以来,上海市自愿婚检率仅在1.69%左右。另据上海市计划生育指导所透露, 该所婚检门诊虽然天天都有新人前来自愿婚检, 但每天平均只有2 对左右,而新《条例》实施一周内,全市内婚人数5373 人,外婚人数69 人,总共登记新人5442 人,而7 天期间全市自愿婚检人数仅为92 人。
(3) 2003 年“十?一”黄金周期间,广东全省共有16374 对新人结婚,自愿婚检对数为114 对, 自愿婚检比例仅千分之七,其中广州3149 对新人中没有一对自愿婚检,婚检比例最高的惠州市也不过6 %。
广州市妇婴医院婚检科是广州市三级妇幼保健网络的顶尖单位,拥有优良的设备,较高的技术水平,但2004 年3 月份仅接待了26 对婚检新人,日均不到一对。医生说:“有病的不肯来,没病的不想来,认识不足的不会来”。从广州市的情况来看,目前自愿来婚检的人都是文化水平比较高的,还有就是部队系统的另据广州市妇婴医院对全市各区妇婴医院和设在农村的婚检点进行的一次调研显示, 目前区级以上婚检机构的婚检人数减少了90 %以上。从化某镇的婚检点自2003 年10 月1 日以后, 婚检率为零! 如果按照现有的婚检状况,广州市遗传性病残儿的患病率将在3~5 年后出现明显增加, 这将给家庭社会带来难以承受的负担 。
(4)在2003 年10 月1 日新《婚姻登记条例》实施以后, 实行多年的强制婚检改为自愿婚检, 与全国其他地方一样, 普陀区婚检人数大幅度下降。据普陀区妇幼保健所统计,2004 年1~3 月前来婚检的只有5 对, 占实际结婚数的5 %以下。同样, 杭州的婚检率为2.3 % , 浙江全省的婚检率仅为1.94 % 。
(5)新《婚姻登记条例》出台之前,辽宁省的婚前检查率达到了92.5 %。在这些进行婚前检查的人群中,检出有病率为7.9 %。而新《婚姻登记条例》自2003 年10 月1 日实施后,辽宁省的结婚对象婚前检查率骤然降到1 % ,这意味着有将近8 %的新婚夫妇是带病结婚,一些可传染的性疾病、先天性疾病就有可能
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