“三环十六射”改变贵阳发展新格局.docVIP

“三环十六射”改变贵阳发展新格局 　　公元2013年，岁在壬辰。随着蛇年春节的临近，历时5年多的中心城区“三环十六射”工程如期竣工。 　　2月5日，在市委、市政府举行的简朴竣工仪式上，彼时放眼四通八达、颇为壮观的城市路网，我内心深处激起了阵阵涟漪…… 　　为进一步感受“三环十六射”所带来的全新变化和体验，趁着春节长假，我携全家人驱车走上新建成的城市道路。一路上，年过八旬的老母亲连连感叹：在贵阳生活了一辈子，从没看到贵阳有这么多立交桥、有这么多穿山隧洞、周边有这么漂亮的原始森林……见家人高兴，一时兴起，于是索性在最近开通的龙洞堡大道、孟关大道、贵惠大道上绕了一圈。作为一个从事多年道路建设工作的老交通人，面对眼前的变化，不禁心生感叹：第一次感觉到贵阳这么大、交通这么方便，第一次感觉路边的大学如此漂亮、工业园区如此兴盛……一种作为贵阳人的自豪感也油然而生。 　　回首多年的道路建设经历，对于今天“三环十六射”的建成，不禁生发诸多感怀与钦佩。 　　诚如李军书记所言：“‘三环十六射’骨干路网的建成，改写了贵阳交通滞后的历史，改变了贵阳城市发展的格局，改善了贵阳市民生活的质量，在贵阳城市发展史上具有重要里程碑意义。” 　　同时，“三环十六射” 骨干路网的建成，也是现任贵阳市委、市政府送给贵阳人民的又一份沉甸甸的厚礼。 　　历史上，贵阳是一座装在山间盆地里的小城市 　　在贵阳人的心目中，贵阳市的城区范畴无非就是云岩、南明这两个老城区，而乌当、花溪以及白云这些区，那都是郊区范围，去一趟没有半天时间是回不来的。贵阳人无论是居住、抑或生活都是围绕这老城区展开，买房要在老城区，周末游玩去郊区是固定不变的观念。仔细回顾一下关于贵阳城市及其道路的发展历程，其实这种感觉的确蛮有道理。 　　贵阳市自建城至今已有600余年，历史不可谓不悠久。然而，早在明末清初之时，已有300余年历史的贵阳城还只是一个有九门四阁的小城，城区面积不足2平方公里，市区街道狭窄，一根晒衣的长竹竿就可以横跨街道两旁的房屋。又一个几百年过去，青砖红墙变成了十里洋场，中国各地都在发生着翻天覆地的变化，但在边远的贵阳，城市的发展一如缓慢的脚步。 　　直到1926年，贵阳修建了第一条环城马路。那年，时任贵州省主席周西成下令贵阳驻军及各校学生参加筑路义务劳动，终于修成一条全长20里，路宽10米的马路，这是贵州最早修筑的马路。1945年，杨森任省主席兼任贵阳市的市长，在其任期内，下令修筑块石铺面的主街两条，号称“高级路面”。一条为六广门——中华路，另一条则是仅500米长、今日犹可见到其旧时风貌的省府路。尽管如此，在解放前市内也仅有中华路、省府路、中山路等几条主要干线，道路都是碎石或沙土铺面，路面凹凸不平，路旁没有排水沟，晴天尘土飞扬，下雨泥泞难行，街上马车一过，路上便泥浆四溅，吓得行人飞跑躲避，狼狈不堪。 　　从解放后到1978年这大约20多年的时间里，贵阳陆续开展较为正规的混凝土道路建设，诸如遵义路、延安中路等都是在这个时期建成，路宽大都在40米左右，长不过几公里。其中当时最大规模的城市道路建设项目是“外环城路”，由解放路、枣山路、北京路、外环城东路（今宝山路）组成，但其全长也仅有14.6公里。 　　到了2 1世纪初期，虽然贵阳城区的道路也发生了巨大变化，但随着城市人口的剧增，贵阳人口密度之大甚至一度超过香港等世界上最拥挤的城市，而当时贵阳的城市人均道路面积仅为5.44平方米。如此看来，那时的贵阳依旧是一个被装在山间盆地里的小城市。 　　修路难，一直是制约贵阳城市发展的瓶颈 　　要建设好城市，交通是一个不可忽视的问题。因为交通不发达，生产要素就无法流通，城市就做不大，市民生活水平提高的速度就受到影响。 　　其实从过去几百年贵阳发展的历史和城市道路建设历程来看，历来的执政者都想把作为省会的贵阳发展成一个大城市，而大城市的首要条件就是有通达四方的公路。然而限于历史原因、地理条件、经济实力，尤其是观念上的制约因素，彻底改变贵阳的交通窘况只是一个久远的美好的梦，也是以前贵阳领导者长期想做而又一直未能如愿以偿的梦想。 　　上世纪80年代中期，中国通过改革开放，经济发展进入了快车道，贵阳的城市发展也发生了很大的变化，然而交通对贵阳发展的制约也更加显现出来。记得当时我和市委、市政府的一批刚从大学毕业的年轻人，常常利用业余时间“研究”城市发展对策，分析来分析去，制约的焦点还是交通。后来我从区里调到市交通局任局长，再后来到市里工作后又分管交通、城建、城管，虽然在贵阳的城市道路建设方面费了九牛二虎之力，然而收效甚微，贵阳的城市道路格局整体变化依然不大。每每思之，汗颜不已。 　　修路在贵阳并不是件容易的事情。从客观自然条件来看，贵阳市地形、地质条件复杂，贵阳的地质结构以喀斯特地貌为主