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高考改革地方本科转型背景下高职院校升级依据与路径 　　作者简介：张焱（1963-）,女,天津人,天津现代职业技术学院助理研究员,研究方向：高职教育教学与管理。摘要：高考将推出技能型和学术型两种模式。地方本科院校将向应用技术型转型。这是高等教育适应中国与世界高等教育发展趋势的一个选择，也是建立我国现代职业教育体系的新机遇。结合世界应用技术大学发展的历史与趋势，针对高职院校以及地方本科院校的现状与定位，阐述了高职院校升级的依据，从自身特色与转型本科院校与产业结合便利与优势的角度，提出了高职院校升级的两个主要方向与路径。 　　关键词：高考改革；地方本科转型；高职院校；升级；依据；路径一、高考改革地方本科转型对高职院校的影响 　　随着国家经济结构的调整、产业的升级和科技的进步，以及在高考制度性弊端与就业结构性问题的双重压力下，我国即将出台新的高考改革方案，即实现两类人才、两种模式的考试。一种是技术技能人才的高考，考试内容为技能加文化知识；一种为现行的高考，即学术型人才高考。分类高考是我国教育制度的一项重大改革。长期以来，单一的人才培养与选拔模式，根深蒂固的“重学术，轻应用”的观念，客观上导致了“职业技术教育低人一等”社会偏见的形成，造成了只有分数低的学生，才会被动选择职业技术教育。高考的改革建立了“双轨制”，即“学术轨”和“技术轨”的并存，更好地适应了学生学力、志向、生涯规划、职业发展等方面的差异，形成“只分类型，无关贵贱” 的两条高考“平行线”。伴随着可预期的上升通道，传统的技术技能型学习的“断头路”以及“终结性学习”的格局被打破。在社会分工日益细化、迫切需要高技术技能型人才的当下，解决因高技术技能型人才短缺而制约我国经济发展的瓶颈问题势在必行。 　　与此同时，全国600多所地方本科院校将向应用技术型大学转型。这是经济发展方式转变、产业结构转型升级的迫切要求。因为，产业升级的过程就是技术进步的过程，产业结构调整的过程，也是劳动力结构调整的过程。地方本科高校转型发展是解决新增劳动力就业结构性矛盾的紧迫要求。只有牢牢把握建设应用技术型本科院校这一转型发展的新目标，坚定不移地为地方区域、行业产业培养生产一线的应用技术人才，培养适应社会文化建设与公共服务发展所产生的新需要的复合型、应用型人才，高等教育才能承起担产业先进技术承接、应用、积累和创新的历史责任，只有努力发挥地方区域和行业技术的中心作用，才能把握产教融合、校企合作这一转型发展的特色路径，打破封闭办学、自我评价的发展链式，将学校的办学、管理与人才培养环节融合于产业链、公共服务链和价值创造链之中。 　　在已纳入转型规划的地方本科院校之外，不应该忽略的是全国1000多所高职院校（据2013年统计）。虽然，国家目前尚未明确高职院校的调整方式，若依据构建从中职、专科、本科，到专业学位研究生各个层次的技术技能人才培养体系角度，高职院校还可能维持现状；若从区别应用技术本科的角度，高职院校还可能向下调整。其中，这涉及市场变化的需求和院校内部发展要求的复杂性。此前，发展高职本科的早已呼声渐高渐强，成为高等职业教育界热议的话题。 　　二、高职院校升级的依据探讨 　　世界各国经济社会发展的进程显示，国家竞争力、实体经济的发展与现代职业教育体系的建设、以及高等教育的结构密切相关。国家可持续发展的动力，需要拔尖与创新人才的引领，也需要高素质的一线工程师和技术人才的支撑。应用技术型高等学校，以产教融合、校企合作为基本模式，以先进产业技术承接、应用、积累和创新为使命，可以说是世界高竞争力国家经济社会发展的秘密武器。 　　（一）世界应用技术大学的发展历史与趋势的启示 　　20世纪中叶以后，世界许多国家和地区在其高等教育大众化的进程中，往往都基于产业升级、新技术的产生，社会经济快速发展变化等多种因素，以立法来促进并大力发展自己的应用技术大学。他们的这一推进过程和运作轨迹，对我们今天建立现代教育体系有着许多启示与借鉴。 　　1.以合并方式建立多科性应用技术大学。在第二次世界大战以后，英国的科技人才和应用技术人才的奇缺，已对英国的工业建设和经济的发展产生了直接的影响。为了扭转这一人才急需的局面，1966年，英国教育与科学部颁布了《关于多科技术学院及其他学院的计划》白皮书，开始进行英国高等教育结构调整。采取将原有的高等技术学院、独立学院合并的方式，在全英国建立了30所多科技术学院。虽然，英国有着很深的社会等级观念，但政府还是通过一系列的手段，调整了不合理的高等教育结构，形成了多科技术大学、城市大学与牛津、剑桥等著名古典大学并存的高等教育体系。 　　在20世纪90年代，瑞士开始实施高等教育的改革。1995年，联邦政府颁布了《应用科技大学联邦法》，并将各地工程类、设计类、经济类、管理类、艺术类的50多所