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全球人才流动的新趋势
文 /王辉耀 欧美同学会 ·中国留学人员联谊会副会长
首先谈谈国际化的三个发展阶段,一 大量流失到西方发达国家。中国向欧美发达 中国大陆,加上台湾、香港已经超过一半,所
是国际贸易,全球货物流动,15世纪开始航 国家大量流失人才。新兴国家和地区,一般 以现在美国最大的投资移民国是中国。根据
海技术带来了贸易流动,贸易流动带来了货 都经历过本土人才大量流失、本土人才少量 “胡润”去年发布的{2011中国私人财富管
物流动。二是国际金融,全球资本流动。三 回归、本土人才大量回流、开始吸收外籍人 理白皮书》显示,14%的千万富豪目前已移
是国际人才,全球人才流动,这是我们 目前 才四个阶段。 民或者在申请移民当中,还有近一半在考虑
全球化大的发展趋势。人才跨国流动是未 第二大趋势,各国更加重视吸引国际人 移民。招商银行 {2011中国私人财富报告》
来的发展方向,现在世界各国的竞争实际 才。第二大趋势是以知识经济为主的发达国 显示,个人财产超过1亿元的大陆企业主中,
上是人才的竞争。在全球化的背景下,人才 家以及面临产业升级的新兴国家。据联合国 27%已移民,47%T.L_在考虑移民。
跨国流动已经是普遍的现象,跨国流动是 有关统计,2005年全世界大约3O个国家制定 第四大趋势,招收外国留学生。招收外
支撑经济发展的因素,世界各国普遍持开 了便利高技能人才入境的政策或计划,但其 国留学生也成为国际人才竞争的有效手段。
放的态度。 中17个都是发达国家。美国是全球人才竞争 过去1O年,按照世界银行的统计,外国留学
全球人才流动的第一大趋势就是,全 中的最大受益国,但其对全球人才竞争的重 生成倍增长,比如说澳大利亚从1O万左右增
球人才流动速度加快。去年我在哈佛大学 视,也为世界上任何一个国家所不及。另外, 加到30万,加拿大从4万增加到13万,大量
了差不多一年,驻美大使作报告时说,中美 美国众议院两党11月29日以压倒性的389对 留学生的增加主要来源于中国,也包括我们
之间每天往来的人员上万,中美之间每天 15票,通过一项吸引高学历移民法案,该案 的博士生。按照美国 华《尔街日报》报道,有
有十个航班直飞。现在有个国际社区,由 将在2015年完全取消职业移民的国家配额 政府统计数据,在2002年拿到博土的留学
于互联网的发展,不再是地域式的。现在 上限,并将亲属移民的全国配额上限由7%增 生,5年以后仍然留在美国的,中国排在第一
不光有本地的人才,包括 海“鸥”现象成为 至15%。这项移民公平法案将使中、印两国 位,92%;印度是第二位,但是我们绝对数比
新特点。基本上最急缺人才的发展中国家 的高学历人才大大获益。另外,美国一些高 印度多出3~4倍,韩国、日本等都在50%以
的高端人才,大量流向发达国家。全世界受 端放开准入,尤其是鼓励吸引有才华的国际 下。另外,我们现在的中学生出国也非常多,
过高等教育的人,有一半去了美国,四分之 学生留美工作以及外国投资移民在美创业, 2005年大概只有6O多个中学生去美国留学,
一 的留学生去美国深造,中国现在成了美 美国30个州的175名商界人士,包括8O名公 到去年已经达~J7000人,5年时间增长7100
国最大的留学生国家。 司首席执行官和代表参加了此次电话会议。 倍,现在不光是博士生、研究生,中学生也大
现在的趋势是,欧盟、日本、加拿大等较 第三大趋势,移民制度已经成为国际 量涌向国外。
发达国家向最发达国家美国流失人才。亚、 人才竞争的主要方式。包括人才签证、绿卡 以上这些,就是全球人才流动的新趋
非、拉美发展中国家的人才,大量流向发达 入籍。比如说,现在中国已经成为美国最大 势。我们掌握规律,把握趋势,才能在人才竞
国家或地区,独联体以及东欧国家也有人才 的投资移民来源国,41%的投资移民来自于 争国际化中占主
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