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沈阳地区辽中县农村初中生辍学现状与对策研究 沈阳地区辽中县农村初中生辍学现状与对策研究 研究生：王秀泉 指导教师： 杨 民 专 业： 中小学教育管理 【中文摘要】普及九年义务教育，是提高全民素质的奠基工程，是关系到民族兴衰成败 的重要战略措施。自20世纪80年代以来，我国普及九年义务教育工作取得了很大进展， 其成果是显著的，但同时我们也应该看到，我国农村九年义务教育的普及工作和城镇相 比还有一定的差距，农村初中生辍学现象十分严熏，且正在严重困扰农村教育的发展。 农村初中生的大量流失不仅阻碍了“普九”工作的进程，加大了“双基”工作的难度， 也直接影响农村地区的建设，甚至贻误接个国家的发展。农村初中生的辍学问题引起了 社会的广泛关注，特别是针对经济不发达地区初中生的辍学现状，许多有识之士进行了 深入的研究，并提出解决办法，然而，长期以来社会一直把视点聚焦在“老、少、边、 穷”这样的贫困地区，国家亦对这些地区的“控辍”工作给予较多的重视与扶持，而在 一些经济状况一般地区的农村，初中生辍学现象也相当严重，却未引起社会的足够重视， 沈阳辽中县农村地区即是一例。本论文采用问卷法及访谈法，通过实地调查分析辽中县 农村初中生辍学的原因及其实质．探讨有效的“控辍”措施。通过研究发现，造成辽中 县农村初中生辍学问题的原因是极其复杂的，它是经济、社会、学校等多方面因素共同 作用、相互影响的结果。总之，做好农村中学生的“控辍”工作需要全社会的共同参与。 【关键词】教育 农村初中生 辍学 原因 对策 第一部分 引 言 一、问题的提出 普及九年义务教育，是提高全民族素质的基本工程．是关系到民族兴亡的重要战 略措施，而在占人口总数近3／4的农村普及九年义务教育，意义就显得格外重大，将 义务教育放在国家事务中的首位是一个民族明智的选择。有人曾预算过，儿童接受四 年的教育程度是教育显示其社会效益的临界点，在此基础上，平均受教育程度每增加 一年，就可使国民生产总值提高3％。《中国教育改革和发展纲要》对我国目前一些状 况是这样阐述的；“我国企业经济效益低，产品缺乏竞争能力的状况之所以长期得不 到改变，农业科学技术之所以得不到普遍推广，宝贵得资源和生态环境之所以得不到 沈阳地区辽中县农村初中生辍学现状与对策研究 充分利用和保护，人口增长之所以不能得到有效得控制和一些不良风气之所以屡禁不 止，原因同然很多，但一个重要原因是劳动者素质低。”我国目前正处于由劳动资源 密集型经济向技术密集型经济的转化时期，因此，优先发展九年制义务教育并确保教 育质量是至关重要的任务。 近些年来，农村普及九年义务教育取得了很大的进展，但各学校特别是农村初中 生辍学问题依然严重，并有愈演愈烈的趋势，严重制约着农村经济、教育事业的发展。 据《中国教育报))1999年11月4日报道：“全国初中有辍学生167万人，辍学率为3．23％”， 而“全国农村初中生辍学率则为4．2％，高于全国平均水平o．97个百分点”，农村初中 生的辍学问题可见一斑。 自上个世纪80年代以来，农村初中生的辍学问题(特别是经济不发达地区)引起 了社会的广泛关注，但长期咀来社会一直把视点聚焦在“老、少、边、穷”这样的贫 困地区，却忽视了一些经济较发达地区的农村初中生辍学问题，这些地区有的初中生 辍学问题也相当严重。教育的落后导致经济落后，二者互相制约形成的恶性循环，给 这些地区乃至整个国家造成了不可估量的损失，沈阳地区辽中县农村即是一例。 二、国内外研究现状 在普及义务教育史上，辍学是令全世界最为困扰也是最为关注的问题之一，学生辍 学问题曾是一个广泛存在于各国的教育现象。可以说，人类社会普及义务教育的历史 是始终贯穿着与流失生做斗争的历史。“’从这个意义上说，辍学是一个世界性的教育 难题，这道难题。不仅在不发达国家及发展中国家、地区存在，在经济发达国家、地 区也同样存在。在亚太地区的11个国家中，辍学问题最严重的是孟加拉国、印度、老 挝和缅甸．其平均辍学率在15％左右徘徊。“1造成发展中国家特