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日本云计算产业的发展及对中国的启示 　　摘要：在IT产业界出现的云计算产业，将对中国的国民经济和国民生活带来强大的有益的冲击。探讨日本云计算产业的发展将对中国如何发展云产业及应对云产业的影响是很有必要的。 　　关键词：日本云计算产业；中国云计算产业；启示 　　中图分类号：F260文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）16-0297-04 　　 　　引言 　　日本是中国一衣带水的邻邦，它作为亚洲最先进入发达国家行列的唯一国家在很多方面走在中国的前列。IT产业就是一例。“他山之石，可以攻玉”。日本云计算产业（简称云产业）的先行发展对中国云产业的发展带来一定的启示。 　　一、云计算产业的出现 　　早在20世纪60年代，美国斯坦福大学教授、计算机科学家John McCarthy（1927―2011）提出了把计算机的计算能力作为一种像自来水、电力一样的公共事业产品提供给用户的理念。这成为云计算的起源。计算机科学从20世纪60年代的大型计算机时代发展到80年代的微型机时代（第一次IT浪潮），再发展到90年代的互联网时代（第二次IT浪潮），后发展到了21世纪10年代的云计算时代（第三次IT浪潮）。每一次浪潮都给中国国民经济和人民生活带来很大的冲击。云计算的第一个里程碑是1999年IBM提出的通过一个网站向企业提供企业级的应用服务。正式的云计算概念是由谷歌在2000年提出的，狭义的云计算是指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源；广义的是指服务的交付和使用模式，指通过网络（包括internet 和 intranet）以按需、易扩展的方式获得所需的服务，包括架构、硬件、平台、软件以及服务（Iaas、Haas、Paas、Saas、Haas）等资源。提供资源的网络被称为“云”，其计算能力通常由大规模集群服务器和虚拟化软件搭建。云服务可以是IT和软件，即互联网相关的，也可以是任意其他的服务，它具有超大规模、虚拟化、可靠安全等特征。云计算的核心思想是将大量用网络连接起来的计算资源，进行统一管理和调度，构成一个计算资源池，向用户提供按需服务。 云计算是一种新的计算概念、一种新的资源交付方式，同时也是一种新的商业模式。研究日本的云计算产业对指导中国的云计算产业发展有着重要的实践意义。 　　二、日本政府大力推进云产业 　　1.制定发展战略。日本IT产业一直居世界前列，发达程度仅次于美国，个别领域居世界首位。在这种技术背景下，日本政府利用长期形成的市场导向性的政府指导性经济体制，采取一些行政和法律举措，大力推进云产业发展，谋求利用云计算创造新的服务和产业，并为此制定实施了“有效利用因特网，创造云计算新产业”的发展战略。该战略要点主要包括：通过云计算技术，提升数据中心的节能环保指标（DPPE：Datacenter Performance Per Energy）及其稳定性；打破地域间的障碍，放松对异地数据存储、服务外包的限制；在充分考虑个人信息匿名化与信息安全的基础上，完善信息使用与传播的规章制度；制定数字化电子出版物的可重复使用制度；基于海量数据进行实时处理，开创新的市场需求领域，构建相应的服务平台。①日本总务省制定了聪明云（smart cloud）战略，具体包括一下内容：（1）信息通信技术ICT（Information and Communication Technology）活用（电子政府云、聪明云基础的构筑）。（2）面向云服务普及的环境整备（样本合同条款、面向消费者的云服务利用指南的制定等）。（3）新的云服务的创出（如从2011年开始建设数据中心特区等）。（4）下一代云计算技术的研究开发（如“云研究开发平台”、“亚洲、太平洋论坛”等）。（5）标准化推进（“环球云基础连携技术论坛”（GICFT，Global Inter-cloud Technology Forum）。（6）组织聪明云协会（smart cloud consortium）（以利用者的视点，推进云服务标准样本化（2012年结成）。① 　　2.政府推进“云”产业发展。在具体政策的实施方面，由日本总务省牵头，实施了电子行政“云”，建立霞关云（因为日本政府各中央机关多集中于东京霞关区，故命名为“霞关云”），构筑政府共通的平台。通过这种政府共通的平台，可以达到电子政务综合、集约化的效果。（1）共用硬件，可以消减服务器的台数；（2）实现基础软件共通化，使得系统工作环境更加标准化。因为许可可以总体一起购入，使得经费得以消减；（3）运营管理一元化。能够减轻运营管理业务负担，消减运营管理服务器，消减外部委托系统运用重要人员；（4）能够统一共通的应用功能，使系统开发经费消减。由于是共通的业务流程，业务更加标准化。② 　　该项目是日本内阁官房