关于医师多点执业问题的探讨.pdfVIP

管理观察 GUANLIGUANCHA 关 于 医 师 多 点 执 业 问 题 的 探 讨 陈兆杰 / 深圳市南山区卫生监督所，深圳 5 18000 【摘 要】全国多地启动医师 多点执业改革，试点三年来，医师多点执业改革在对医疗资源进行了高效的配置 的同时，也存在 一些法律风险等问题。本文立足于医师多点执业的现状，尝试对多点执业进行综合分析。 【关键 词】医师 多点执业 ；法律风 险；资源 配置 根 据 《中共中央国务院关 于深化 医药卫生体制改革的意见》中 行为 ，给政 府的监督 管理 工作带来了一 定的难 度。 “稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和 （四 ）医师 多 点执 业 可能涉及 竞业 问题 横向交流，研究探索注册 医师多点执业”的要求，全国多地启动医师 医师多点执业，可能会 出现某些 医生为 了经济 利益而将第一执 多点执业改革，深圳作为试点之一，于2010 点启动医师多点执业改革， 业地点 的接诊病 人转移 至其他 执业地 点，从 中谋取私利，另 外也会 试点三年来 ，医师多点执 业改革在对医疗资源进行了高效的配置的同 有可 能泄 露技术秘密 ，尽 管根据 我国 《专 利法 》第二十五条规 定， 时，也存在一些法律风险等问题。本文立足于医师多点执业的现状，尝 对疾病 的诊断和 治疗方 法不授 予专利 ，但对 于医院 的独有 的某些配 试 对多 点执业 进行 综合 分析 。 方，独创 的技术 ，法 律还 是给予一 定程 度的保 护。所以医师在 多 一、医师多点执业改革存在有利一面 点执 业中，如果 不遵 守相 关规 定，侵 犯第 一执 业地 点的合 法权 益， （一 ）允许 医师 多 点执 业 ，可 以调 动 医师的工作 积 极性 ，让 必然 违反 了竞业禁 止 的义 务。 其 更充分地参与和服务 医疗市场，服务 更多的患者，对缓解群 众就 三、讨论 医难有一 定的作 用，对医疗资源 进行了积极有 效的配置，充分利用 （一）医师 多点执业 注册 的利大 于弊 。在 目前中 国的医疗 环境 医疗人力 资源。在医师多 点执业 的模式 下，许 多优秀的医师在 多点 下，特别 西部地 区的医护人 员不足 的情 况 下，实行 多 点执 业 ，有 执 业，方 便了群 众就医，也使得 更多医生挤出空闲时间服务更 多的 利于充 分利用医疗资源 ，实现 医疗资源的有 效配置 ，并有利 于与国 群 众 ，同时也增 加了个人 的收入 。在 患者方 面 ，可 以减 轻医疗 费 际的医师 多点执业 制度接 轨。 用 的负担 ，缓解 老百姓的看 病难 问题；在医生方 面 ，提 高医师 的 （二）目前医师多点执业存在问题 的对策 个 人收入 ，调动 医师的工作积极 性和能动性；对医疗机 构来说 ，有 1、推进医师多 点执业的相关立 法和修订 利 于人 力 资源 的优 化 配置 。 目前医师 多点执 业在法 律层面上 并没有 明确规 定，仅 在 《医师 （二 ）实现 与 国际接轨 ，在 国际上 ，大 部分 是 实行 医师 多 点 执业注 册暂行办法》的第二十 五条　 医师执 业地点在两个 以上的管 执 业 的。如美 国，医师可 向本州 内不 同的医疗 机构提供 服 务，但 理规定 另行制定 。所以须从法 律层面 上解决 医师多 点执业 的合法性 需要 每周 按 规定 到社 区医院坐 诊一 次；英国、 日本 实行 的 “四加 问题 ，对 《执 业 医师法 》和 《医师执 业 注 册 暂行 办法 》进 行重 一”方式要求医生每周五个工作 日要有 4 个工作 日在本医院工作，剩 新修订 ，使医生 开展多 点执业 有法可 依，明确 医师多 点执业 的准入 下一天可以到其他 医疗 机构 行医 。 程序 ，准入 条件 ，明确医师 的权 利 、义 务和 责任承 担 问题 ，消 除 二、医师多点执业 目前存在消极的一面