完善我国刑事申请取证制度之立法构想.pdfVIP

2009年 l2月 学 术 交 流 Dec．，2009 总第189期 第 12期 AcademicExchange SerialNo．189 No．12 完善我国刑事 申请取证制度之立法构想 罗恒超，韩 旭 (贵州民族学院法学院，贵阳550025) [摘 要】我国刑事诉讼中的申请取证制度是指当事人及其律师根据案情需要，申请检察院、 法院收集、调取证据或者申请法院通知证人出庭作证的一项诉讼制度。尽管我国立法上设立了申 请取证制度，但是律师 “取证难”的问题一直非常突出。我国现行刑事申请取证制度存在申请取证 的主体不完善、申请取证的时机不合适、申请取证的对象不够科学、权利上缺乏保障等弊端，直接 导致了侦查机关、公诉机关和审判机关随意拒绝辩护方取证申请的现象出现。针对我国现行申请 取证制度立法和实践中存在的问题，立足我国实际，借鉴国外经验，我国《刑事诉讼法》再修改应当 从申请取证的主体和方式、决定和实施取证的主体、拒绝取证申请的情形、取证 申请的审查和实 施、权利救济等方面完善我国的申请取证制度，矫正控辩双方取讧能力的失衡状况，从而为辩护方 取证权 的实现提供坚实的制度保障。 [关键词]刑事诉讼；申请取证 ；制度完善 [中图分类号]I)915．18 [文献标识码]A [文章编号]1000—8284(2009)12—0086—03 可能产生法律效力，也不会对公权机关产生多大的约束 力 。 一 、 我国刑事诉讼中的申请取证制度的概况 二、我国刑事 申请取证制度在立法上存在 的 我国刑事诉讼中的申请取证制度是指当事人及其律 师根据案情需要 ，申请检察院、法院收集、调取证据或者 问题 申请法院通知证人出庭作证的一项诉讼制度。申请取证 我国的申请取证制度在整体上表现为立法上简单粗 是相对于 自行取证而言的，由于当事人及其律师在取证 疏、内容上不尽合理、技术上操作性不强、权利缺乏保障 能力和手段方面存在诸多局限，为了弥补 自行取证之不 等特征。具体而言，主要体现在以下几个方面。 足，立法上建立了申请取证制度，赋予当事人及其律师申 (一)申请取证的主体不完善。在审查起诉阶段，申 请取证的权利，以保障辩方调查取证权的实现。从全国 请取证的主体只限于辩护律师，犯罪嫌疑人本身是没有 人大常委会负责 《刑事诉讼法》修改有关人员的解释中指 申请取证权的。这对于大多数没有聘请辩护律师的被追 出：“可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，是 诉人来说 』，无异于被剥夺了申请取证的权利，即便他们 指辩护律师在收集与本案有关的材料中，证人或者其他 发现了有利于 自己的证据也无法申请取得，检察机关也 单位或者个人拒绝会见、拒绝提供物证、书证、视听资料、 可以犯罪嫌疑人不具备申请取证的法定主体资格为由对 拒绝作证，辩护律师可以申请人民检察院、人民法院依法 其申请置之不理 ，这显然不利于刑事诉讼中大多数被追 收集调取证据。”-- 尽管我国立法上设立 了申请取证制度，然而从 199