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对认证行业竞争行为的一些思考.pdf
论 坛 IForum
证行业 ! 一业=匕,璺I
◇ 董德山
物竞天择。适者生存 ,是自然界生物优胜 更加迫切的问题。所以难,是因为产生这些恶
劣汰的自然规律。植物之间有竞争 。动物之间 性竞争行为的因素复杂 ,解决起来必然困难 ;
有竞争,人类更是在竞争中发展进步的。 所 以迫切 ,是因为恶性竞争行为对整个行业已
竞争有有利的一面,也有不利的一面。良 经造成了很大伤害,而且伤害还在继续。特别
性竞争给我们带来了文明、进步、繁荣,恶性 需要注意的是 ,虽然全球在认证基本规则方面
竞争则带来灾难 、战争、贫困。要发挥好竞争 达成了基本一致的认识 ,但因为恶性竞争行为
的作用 。必须趋利避害。在商品经济社会里, 在不同国家、不同社会背景、不同文化背景下
鼓励 自由竞争、促进发展的同时。又普遍采用 的表现差异太大,各国甚至还不能在一起谈论
约束竞争行为的规则 ,尽量避免竞争带来的不 这些问题。
利因素。这是人类在进步过程中对竞争环境的 治理恶性竞争行为首先是态度。必须看到,
一 种优化选择。 恶性竞争行为的出现有本身的必然性。只要基
认证行业正是作为促进市场 良性竞争的手 本制度是竞争性的,恶性竞争行为就必然会发
段,才得 以发展起来,但认证行业内部同样也 生,而且还会层出不穷、花样翻新。治理恶性
存在着竞争。良性的竞争是比技术、比能力、 竞争行为更有其必然性 、正当性。必须坚持不
I;tN.务 、比品牌 ,这样的竞争方式促进了认证 懈地治理恶性竞争行为,对恶性竞争行为无所
的发展 ,推动了认证行业的进步,树立了认证 作为,怀疑治理措施的正当性,是不负责任的。
的声誉 ,增强了社会和公众对认证的信任。同 也有一些人 ,对恶性竞争行为一方面深恶痛绝,
时也存在一些恶性竞争行为。恶性竞争行为可 一 方面又无可奈何,甚至以此判定整个认证行
能给个别机构带来暂时的利益 ,但却会使认证 业在走下坡路 ,怀疑整个行业的发展前景 ,这
行业竞争环境恶化、社会声誉受损、公信力下 是不客观、不可取的。
降。推动 良性竞争。抑制恶性竞争,是认证行 治理恶性竞争行为是一项长期而复杂的任
业发展的需要。也是行业共同的呼声。 务。发生恶性竞争行为的社会环境是复杂的,
如何在认证行业推动 良性竞争,参与良性 恶性竞争行为的成因和表现形式也是复杂的,
竞争,在国内外已经有很多的成功实践,也有 治理恶性竞争行为就不可能是一个简单的过程。
大批的机构和学者专家正在实践中。也正是因 俗话说, “道高一尺,魔高一丈”,其实这句话
为有如此众多的业 内机构和学者专家的努力, 反过来依然成立, “道”和 “魔”是一对相互
认证事业才得以发展到今天。 消长的矛盾。有人研究如何治理恶性竞争 ,就
但行业在一段时期的迅猛发展之后,治理 有人研究如何实施恶性竞争行为 ,彼此都在发
和抑制恶性竞争行为反而成为一个难题,一个 展。尽管治理不正当竞争占据绝对的道德高地,
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但在认证行业 ,不可能有一个一劳永逸的方法 构 自身能力和利益需求之间的巨大矛盾 ,没有
可{ 使行业净化毕其功于一役 ,必须不断地针对新 办法通过
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