浅谈医院会计内控制度建设.pdfVIP

毯园圃 PRACTICEDISCUSSION 浅谈医院会计内控制度建设 ■ 张应平 随着我国社会主义市场经济体制的 运用现代管理理论和方法来适应新的环 1．内部控制环境 问题 建立和不断完善．医疗卫生体制改革的不 境 ，把 内部控制理论 尤其是 内部会计 内部控制环境是一种氛 围．可 以 断深入和加入wTO后医疗服务市场的不断 控制应用到医院管理中去 。 通过塑造企业或组织文化 影响员工的 放开．医院所面临的内外环境发生了巨大 控制意识 ，影响内部各成员实施控制的 的变化，市场经济规律在医院的发展和管 一 自觉性 ，决定其他控制要素能否发挥作 、 当前我国医院内部会计控 理中发挥着越来越大的作用 同时，在新 制存在的主要问题 用，是内部控制其他要素发挥作用的基 的医疗市场坏境下．医院财务部门承担着 医院的经济特点和经济环境对 医 础 。目前医院内部控制环境存在的问题 越来越重大的责任与压力．医院财务管理 院内部会计控制提出了严格的要求 ， 主要有以下几方面 ： (1)权责划分不 水平直接决定了医院的风险与收益，要求 但我国医院对这些要求作 出的反应是 清。由于没有明确的职务说明书．各科 医院必须转变观念，树立市场竞争意识． 远远不够的。 室、各岗位人员责任不清，臼常工作不 的流转。后进先出法中．假定最后取得 在 目前我国国情下，仍不失为一种较理 用后进先 出法 ，此 时期末存货成本最 的存货最先售出，期末保留的存货是最 想的方法，不应完全放弃。如在存货的 低，当期成本最高，利润降低 ，起到延 先取得的存货。这种假定与实际存货流 价格处于上涨的时期，若采用后进先出 缓缴纳企业所得税的效果，能减少物价 转一般情况不相符，不能真实反映存货 法 ，会使得当期计入成本的费用上升， 上涨对企业带来的不利影响。反之，物 流转。取消后进先出法．对于企业、政 从而利润降低。而采用先进先出法．会 价呈下降趋势时，选择方案的顺序正好 府，税务机关等会计信息使用者能更好 使得当期计入成本的费用降低 ．从而增 与之次序颠倒 。最佳方案是采用先进先 地把握企业的存货使用和流转情况并作 加当期的利润。相反．在存货价格下跌 出法。当物价上下波动不大时，企业则 出决策 (2)先进先出法更侧重于反 的时期，采用 先进先出法 和 后进 应选择加权平均法对发 出存货进行计 映公司的长期经营情况。国家从整体上 先出法 计价 ．则会对当期利润形成相 价 ，从而最大限度地增加本期企业的销 对企业的发展进行引导和协调时，希望 反的影响。所以，存货计价方法的变更 售成本 ，减少应纳税所得额 ，可以达到 能出现更多的国际知名企业 ．企业也希 可以产生一定的利润调整空间。在物价 节税 目的。若企业正处于所得税的 望能够在持续经营的基础上走出自己的 持续上涨的情况下，存货发出成本的核 减免期 ，意味着企业在该期间内获得的 可持续发展之路 ； (3)新存货计价方 算由加权平均法改为先进先出法．有高 利润越多，其得到的减免额也就越多， 法与国际准则惯例相一致。国际会计准 估本期利润的效果。如南洋实业的97年 这样企业就可以通过选择先进先出法计 则对于存货计价采用先进先出法 ，包括 报显示 ，由于发出存货的计价方法 由原 算发出材料费用，以减少材料费用的当 美国等大部分国家也如此 。我国修改后 来的加权平均法改为先进先出法，公司 期摊入 扩大当期利润。 的内容与国际会计准则基本一致，IASB 的销售毛利率由1g96年的17．6％上升到 总之，建议企业在准则允许的范围 改进后的国际会计准则取消了后进先出 1997年的18．9％。由于销售毛利率的变 内，开展充分的调查研究和分析论证 ． 法．强调一致地运用成本计算方法 ，我