科学发展观与江苏沿海开发.pdfVIP

经济研究 中共南京市委党校学报 2009年第6期 科学发展观与江苏沿海开发 李菁怡 马运军 周 建 (中共南京市委党校 江苏 南京 210001) [摘 要]江苏沿海开发是实现区域协调发展、改善人民生活、提高江苏经济实力的客观要求。江苏沿海开发必须树立新 的系统观、新 的协调观和可持续发展观 。以科学发展观为指导，转变发展观念 、优化经济结构、构建区域联动与协调机制、保 护生态环境 ，走新型工业化道路。 [关键词]科学发展观；江苏；沿海开发 [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1672—1071(20o9)06—0016—06 一 、 引言 淤泥质海岸 ，优越的地理区位，广阔的经济腹地与市 20世纪 8O年代，苏南地 区通过 “乡镇企业化” 场、丰富的资源。加强对沿海地区的开发是缩小地 即农民办工业 、发展乡镇企业 ，走上了农村工业化的 区差异，实现整体发展的客观要求。 特殊道路 。】费孝通将这种特殊 的发展道路称之为 沿海开发是一个系统 的工程，涉及到社会 、经 “苏南模式”。随后，苏南地区在不断的实践与反思 济、环境、基础建设等各个方面。在新 的发展时期 ， 中开创了 “新苏南模式”。21世纪初期 ，沿江发展战 我们需要通过贯穿落实科学发展观来指导经济社会 略的实施带动 了苏中地区经济 的发展 。然而，由于 发展。所谓沿海开发，就是在科学发展观的指导下， 海洋开发不足 ，苏 中、苏北的临海优势未能得到发 利用本地区的区位优势 ，充分挖掘本地 区的资源 ，坚 挥，江苏沿海地区现 已成为中国沿海 的一个经济断 持统筹兼顾、协调发展的原则 ，实现江苏沿海地区经 裂带，再加上长江天堑给长江 以北地 区造成的区位 济又好又快的发展。通过政府发动和政策倾斜 ，强 劣势，导致了江苏特有的 “江强海弱”的省情 ，同时也 化市场招商、吸收重大产业 ，并利用沿海地区资源丰 加剧了江苏区域经济 “南强北弱”的局面。如果不加 富、交通便利 、运输成本低廉等优势，促进沿海地区 以充分重视，随着新一轮沿江开发的大规模开展 ，它 社会经济的迅速崛起 ，以达到振兴苏北、缩小南北差 将会对江苏区域差异的进一步扩大起到推波助澜作 距、变 “洼地”为 “高地”的目的。J这一战略的有效实 用 。[2] 施必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、全面协 2009年 6月，国务 院常务会议讨论并原则通过 调、统筹兼顾 的科学开发道路。 了 《江苏沿海地 区发展规划》。在规划 中指 出，江苏 二、江苏沿海开发必须树立科学发展观 沿海开发区域包括连云港、盐城和南通三市市区以 科学发展观是基于我 国初级阶段 的国情 ，总结 及赣榆、东海、灌云、灌南、响水、滨海、射阳、大丰、东 我国发展 的实践 ，吸收和借鉴 国外发展 的经验、教 台、海安、如东、通州、海门、启东等 14个县 (市)。该 训 ，适应新时期发展要求提出来的；是以人为本的发 地区是我国重要的商品粮、商品棉产区，拥有较长的 展观、全面发展观、协调发展观和可持续发展观。它 + [收稿 日期]2009—10—18 [作者简介]李菁怡(1981一)，女 ，辽宁锦州人 ，硕士 ，中共南京市委党校哲学教研部助教 ，研究方 向：移民社会学、社会 问题。 · 16 · 经济研究 中共南京市委党校学报 2009年第6期 要求正确处理社会发展的客观规律与主体选择之间