少数民族连片特困乡村包容性旅游发展模式的探索——来自贵州六盘水山区布依族补雨村的经验数据.pdfVIP

少数 民族连片特困乡村包容性旅游 发展模式的探索 来 自贵州六盘水山区布依族补雨村的经验数据 王 超 王志章 [摘要]研究发现，对于旅游资源特色不够突出的，基础设施落后的我国西南连片特困地区的少数民族村落，发 展旅游应该先以生态农业为基础带动旅游产业发展 ，并通过旅游产业进一步提升生态农业经济价值与规模 ，增 加农村生产性就业岗位 ，提升农民的就业能力。本文提出基于生态农业的包容性旅游发展模式，该模式是以构 建基层政府配套政策与村民基本权力的保障体系为关键 ，以加强村民选举或外聘的精英式人物的模范带头作 用为动力。以建设村民集体参与的集约化生态农业生产经营模式为基础，以规划基于生态农业品牌化的农村旅 游经济发展路径为走向，以加大第四方法律援助与外部社会公共舆论监督力度为支援，来系统构建山地少数民 族贫困农村包容性旅游发展的基本模式。 [关键词]少数民族地区；连片特困乡村；生态农业；包容性旅游；农村经济；发展模式 中图分类号：F590．31 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2013 基金项 目：国家社科基金重点项 目“连片特困地区包容性增长的扶贫开发模式研究”(12ASH040)、教育部哲学社会科 学研究重大课题攻关项 目“提高哲学社会科学社会服务能力研究”(10JZDH005)阶段性成果。 作者简介：王超 (1986一)，男，重庆南岸人，华侨大学旅游学院博士研究生，研究方向：区域旅游经济，包容性发展。福 建 泉州 362021 王志章(1956一)，男，湖北宜昌人，西南大学经济管理学院教授，博士生导师 ，研究方向：区域经济学，城 市社会学。重庆 400715 包容性旅游区别于其他旅游发展理念的一个 相关利益主体平等参与旅游，公平分享旅游发展 关键 ，就是景区旅游参与个体的均等发展机会 问 所带来的综合效益，并能够推动国家或地区经济 题。从理论上讲 ，均等发展机会关键在于个体获 社会和谐发展的旅游增长。并从扩大旅游需求、 得机会的途径和能力。均等发展机会在于两个方 优化旅游利益分配机制、加强产业融合、加强旅游 面，一是政府在旅游相关政策制定的时候，是否做 扶贫、提高旅游公共服务水平实现包容性旅游增 到政策文件实施 的公平性；二是政策对象是否感 长。-l3有关包容性增长与旅游相关的研究，主要包 觉到了均等发展的机会，作为社会弱势群体的村 括以下几个方面：旅游均衡发展研究 (龙艳玲， 民，是否有公平的途径，去抓住均等发展的机会。 2011)、乡村旅游与经济 (郭凌，2012；龙怡帆， 连片特困地区，是指因自然、历史、民族、宗 2013)、区域合作 (韦雪豫，2011)、旅游在包容性发 教、政治、社会等原因，一般经济增长不能带动、常 展的作用 (李炳义，2011)、红色旅游资源整合(王 规扶贫手段难 以奏效、扶贫开发周期性较长的集 栋，2012)等。 中连片贫困地区和特殊 困难贫困地区，也称为集 本文基于 “均等发展机会”的包容性旅游理论 中连片特殊困难地区。…包容性旅游是指基于均 模式，探索解决现实贫困乡村规划发展旅游中的 等发展机会 ，通过旅游增加贫穷人 口的就业能力， 两大问题：一是对于生态资源丰富，但基础设施落 以旅游经济的发展，促进旅游相关产业生产性就 后的少数民族山区，在未来旅游发展过程，怎样实 业岗位的增加，进一步促进经济成果的公平分配， 现即能促进贫困人 口脱贫，减小贫富差距，又能够 缩小贫富差距，以达到促进社会公平发展的目的 实现农村旅游经济的可持续增长的双重 目标。二 的包容性旅游发展概念。l2包容性旅游增长是各 是通过案例研究的反思，重新梳理包容性旅游理 140 《西南民族大学学报》(人文社会科学版)201