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238 中国电信业生产率国际比较研究 王嘉嘉 赵树宽 张 研 (吉林大学 管理学院，吉林 长春 l30025) 摘要：基于中国和2O个 OECD 国家电信业 1991_2010年的面板数据，对中国和 OECD国家电信业生 产率进行比较研究。结果显示，与OECD国家相比，中国电信业生产率增长水平较 高，技术效率促进作用 明显；中国电信业用户规模的简单粗放增长导致规模效益降低；中国电信业技术进步贡献不足影响整体生 产率水平的提高。最后针对中国电信业存在的问题和不足，提 出几点保障电信业健康有序发展的对策建议。 关键词：电信业；技术效率；生产率增长；技术进步 中图分类号iF062．9 文献标识码 ：A 文章编号：0257—0246 (2013)l1—0238—03 当前，经济全球化加速发展，中国与世界其他 国家和地区之间经济贸易往来频繁、社会文化活动 联系密切，作为中国与外界交流活动的桥梁载体的电信服务，其基础设施地位更加突出。近年来，中 国国际电信业务量保持平稳增长，网络能力有了进一步提高，有力支撑了中国经济社会发展，并促进 中国的国际通信地位提升。虽然 目前中国电信业发展势头强劲，整体行业服务水平有了很大提高，但 是中国电信业与国外其他 国家相比，不论是技术发展水平还是行业服务水平和效率状况，都存在很大 差距。因此，对中国电信业发展进行深入研究，尤其积极开展中国电信业与其他国家的对比研究，具 有重要 的理论指导意义。 指标选择 本文选用中国和20个OECD国家 1991--2010年电信业面板数据，对其电信业生产率进行研究， 重点在于将中国电信业生产率与OECD国家进行比较。投入指标用雇员人数和资本支出表示，产出指 标用固定和非固定通话网络收入来表示 。本文在选择投人产出变量指标时兼顾指标的全面性和代表 性，投入指标主要考虑资本投入和劳动投入两大类，选择电信业务投资作为资本投人指标、全时员工 总数作为劳动投入指标；产出指标主要衡量电信业经济效益和社会效益，选择电信业务收人作为经济 性产出指标、移动电话用户和固定电话用户作为社会性产 出指标。 本文研究所用中国和20个OECD国家电信业数据主要来 自于国际电信联盟 (ITU)世界电信 ICT 数据库 (2012)，有个别国家个别数据缺失的从世界银行及 OECD数据库查询进行补全，还有个别无 法查询得到的运用多重插补处理方法进行补全，电信业务收入和投资数据均经过以1990年为基期的 价格指数调整。 基金项 目：国家 自然科学基金重点项 目 ；吉林省科技发展计划软科学项 目 ；长春市科技计划项 目 (12RY38)。 作者简介：王嘉嘉，吉林大学管理学院博士生，专业方向：创新管理；赵树宽，吉林大学管理学院院长，教授，博士生导师，研究 方向：创新管理、企业战略管理；张研，吉林大学管理学院教师，博士，研究方向：企业管理、技术标准化。 中国 电信 业 生产 率 国际 比较研 究 239 实证研究 本文对 21个国家电信业生产率的变动情况进行测算，投入指标选择电信业务投资和全时员工总 数，产出指标选择电信业务收入、移动电话用户和固定电话用户。运用中国和20个 OECD国家电信 业 1991 010年20年的面板数据计算 MalmquistTFP指数并对其进行分解，具体计算结果见下表。 其中，tfpch表示全要素生产率增长率，techch表示技术进步指数 ，effch表示技术效率指数，pech表 示纯技术效率指数，sech表示规模效率指数，它们之间的关系为： ￡ch=techch×effch=techch×pech×sech 表 21个国家 1991_2010年电信业全要素生产率增长 国家 tfpch techch effch pech sech 均值 排名 均值 排