基于TOD的轨道交通沿线土地效能评价.pdfVIP

文章编号：1003—1421 2009 12—0046—05 中图分类号：U291．7+3；F293．2 文献标识码：B 基于TOD的轨道交通 沿线土地效能评价 王京元 ， 吕 慎 ，郑 贤 ，林小嵩 2 ． 1．深圳大学 土木工程学院，广东 深圳 518060； 香港大学 房地产及建设系，香港 999077 3深圳市 南山区政府，广东 深圳 518052 评价的研究较少 ，且以土地效益评价为主 ，尚缺 i摘 要 ：以保障轨道交通TOD的成功运作 乏更全面的研 究 。为此将 引进 “效能”概念 ，进行 为研 究 目标 ，运用土地经济 学 、城市规划 轨道交通 TOD的土地效能评价方法研究，并结合深 学 、交通规划 学等理论与方法对基于TOD 圳市轨道交通3号线的规划实证分析。 i的轨 道交通 沿 线 土地 效 能评 价进 行研 究 ， 1 基于TOD的土地效能内涵及重要性 提 出基 于经济 效益和客流 效益为 目标 的土 j 地 效能评价 方 法 ，以轨道 交通 站 点周边土 1．1 土地效能的 内涵 地利用规划方案为基础 资料 ，测算站点开 土地效能是一个综 合性的概 念 ，包含效益 和实 _ 现 目标 的能力两个层次 的含义 ，是效益和 目标 的均 衡与博弈 。因此 ，对效能的描述往往是动态的。 效益也可用效率表示 ，作为物理学概念最初 被用来标度机械作用 中的能量损耗程度 。进入经济 学领域之后 ，效率被用来反映资源配置和经济活动 的效果 ，表 明资源或劳动价值的实现程度 。土地经 济学对 “土地利用的经济效益”的定义是 ：对土地 投入 与取得 有效产 品 或服 务 之 间的 比较 。土地 产 出不仅 是土地 出让金 、税 收等政府财政 收入 ，还 广＼ 交导 向型开发 Transit—OrientedDevelopment， 包括社会效益与环境效益 的实现 。社会效益以人为 二 TOD 被 公认为实现城 市可持续 的发展策略 ， 本 ，以不断满足城市人 口发展对物质与精神消费的 也是西方 国家通过城市规划进行城市经营的重要方 需求为 目的，这也是城市发展的真正 内涵 。而环境 式u]。轨道交通是 TOD 中功能最强的交通方式 。轨 效益则要求土地 的利用要建立在保护与改善 自然环 道交通 TOD理念 的核心是将轨道交通建设 、运营与 境 、维护生态平衡 的基础之上 ，要充分认识到 自然 沿线土地利用规划、开发紧密结合 ，提高土地综合利 资源尤其是非生产 资料 的价值 。因此 ，土地利用效 用效率 ，增加轨道交通客流 ，实现多方共赢 。但 国内 率可以定义为 ：用地数量分布使用的安排对整个 区 已进行 的TOD并不顺利 。对开发策略重视不够和缺 域范 围内的经济 、社会文化活动的投入与产 出之 比 乏对 实施效果 的事前评估是造成 TOD开发无法顺利 的影响，以及对周边环境的影响。 实