日本创造经济环境“双赢”与政府“绿色调控”能力.pdfVIP

2009年第 6期 河北大学学报 (哲学社会科学版) ￡．34 No．6 第 34卷 (总第 150期) JournalofHebeiUniversity(PhilosophyandSocialScience) DeC．。2009 日本创造经济环境 “双赢”与政府 “绿色调控能力 李赶顺 (河北大学 经济学院，河北 保定 071002) 摘 要 ：在 资源贫乏 的岛国和传统的工业化发展模式 中，日本为何能够创造 出经济高速增长和经济与环境 “双赢”的两个奇 迹呢?其原因种种 ，但关键在于 日本政府及时地进行 了 “绿色宏观调控 ”的结果。实践证 明，通过 “绿色宏观调控 ”，实现环 境与经济的双向优化发展 ，完全可 以解决经济与环境 的对立，实现 由 “环境换取增长”到 “环境优化增长”的转变，最终走 向 可持续发展的 良性轨道。 关键词 ：日本 ；绿色调控 ；绿色经济 ；环境优化增长模式 作者简介：李赶顺(1953一)，男，河北任丘人，河北大学经济学院教授，博士研究生导师，主要研究世界经济和 日本经济。 中图分类号 ：F112．7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1005—6378(2009)06—0009—05 收稿 日期 ：2009—08—30 战后 日本 曾经创造 了两个奇迹 ，一个是经济 入成本 ，造成资源的浪费和生态环境 的破坏，这是 高速增长的奇迹，一个是经济增长与环境 “双赢” 一 种 “资源——产品——污染排放”的单 向线性开 奇迹 。战后 日本经济高速增长时期 ，在取得经济 放式经济过程。另一种是 “过程末端治理”模式 ， 高速增长奇迹的同时，也付 出了十分惨重的环境 即 “先污染 ，后治理”的治理方式，治理技术难度很 代价。但经过几十年的努力 ，强化 国家 “绿色控制 大，治理成本很高，也很难使经济效益、社会效益 力”，提升国家的环保力 ，摒弃污染 GDP，植入绿色 和环境效益达到预期 目的。再一种就是循环经济 GDP，加快生态环境的 “拐点 ”，并长期在保护环境 模式 ，强调 “最佳生产 ，适量消费，最少废弃”的经 与经济发展两方面营造 “双赢”的局面 ，创造 了环 济运行方式 ，实现 “资源——产 品——再生资源 ” 境保护的 “奇迹”。 的闭环反馈式循环过程_1j8。。 日本最终选择 了循 环经济模式，是 因为战后 日本在 “追赶型”和 “赶超 一 、 环境 与经 济双 向优化 的 “绿色调控 ” 型”战略之下的高增长也是以牺牲环境为代价的， 加之资源匮乏的国情，不得不抛弃传统的经济运 所谓 “绿色调控”，就是 以实现经济与环境协， 行方式 ，构筑减少 自然资源消耗 、减轻环境负荷的 调发展为 目的的政策手段和经济法规调控经济 循环型社会。日本政府能够对上述三种模式及时 自然资源是一切经济活动的基础和物质载体 ，一 进行合理修正和加快转变 ，尽可能减少增长 的环 切经济活动都要建立在消耗资源 的基础之上 ，不 境代价，政府的 “绿色调控 ”发挥了重要的作用L2]7。 同的宏观经济行为产生不 同的能耗结果。因此 ， (二)日本的 “绿色调控”模式 要平衡经济与环境 以及解决经济增长与资源短缺 战后 日本不同时期经济发展模式和经济发展战 的 “供需矛盾”，就必须通过资源环境政策来调控 略的转变，基本上伴随着环境政策的制定与实施，即 宏观经济 的运行，使经济 的发展保持持久动力 。 从环境保护的角度考虑经济增长问题。而环境政策 再有，环境问题是在经济运行过程 中产生的，与经 的