西吉县小流域综合治理的措施与工作总结.pdfVIP

2009年第24期 西吉县小流域综合治理的措施与工作总结 马振平 ，杨晓平 ，赵国强 (1西吉县水利局；2西吉县什字水利工作站；3原州区水务局 ，宁夏固原 756000) 摘要：为从根本上改善生态环境，西吉县把 “生态立县”作为县域经济社会发展的战略，建立有利于生态环境改善，农、 林、牧、渔全面发展的水土保持生态建设 目标 ，详细地介绍 了西吉县小流域综合治理的措施与经验。 关键词 ：小流域 ；综合治理；生态立县 西吉县是黄土高原 138个水土流失重点治理区的组 0．13万 hm。建成了全区第一处坝系建设试点示范工 成部分，是国家和 自治区确认的扶贫难度最大的县份之 程——葫芦河上游水保坝系工程，完成了夏家大路小流 一 ， 总土地面积 3144km：，水土流失面积 2833．20km ，占总 域、聂家河小流域、八岔小流域等坝系建设的基本骨架。这 面积的90．10％，境内有葫芦河、清水河、滥泥河、祖厉河 4 些工程在长期运行中，肩负着调蓄全县小流域洪水、充分 条主要河流，主要支沟 50余条。地貌类型以黄土丘陵沟壑 利用水资源的重任，为全县经济社会大发展做出了重要贡 为主。沟道切割、冲刷，破坏水土保持设施，吞食农田，加之 献。 人 口密度较大，人地矛盾突出，群众的生产方式不当造成 1．22 抓 “保水”，综合治理 全县水土保持生态环境建设 的掠夺式经营，导致了水土保持生态环境的不断恶化。为 按照 “二上三进”的总体工作思路。“二上”：即林草上山顶， 了从根本上改善西吉县水土保持生态环境，扭转生态环境 在山顶及坡度大于2O。的坡耕地实行退耕还林还草。农田 不断恶化的被动局面，历届县委、政府把 “生态立县”作为 上缓坡，在20o以下的缓坡地修高标准水平梯田，保证人均 县域经济社会发展的 “七大”战略之一，不断建立和完善管 0．2Ohm。“三进”：即坝系进沟道，科技进农田，畜牧进农户。 理运行机制，小流域综合治理取得了显著成效。 在流域内推广 “梯田+井窖+地膜覆盖+结构调整”，结合 1 主要措施 库、渠、窖联用的治理模式，充分利用小型水保工程有效拦 1．1 围绕 “治”字，建立防治体系 蓄地表径流，大面积发展集雨型农业，有效的调整水资源 面对历史和现实，县委、县政府提出了运用生态经济 在时空分布上的再分配。 学理论，综合治理坡、水、田、林、路、草，建立有利于环境改 1．2．3 抓 “节水”，推广 3项措施 在充分挖掘水资源潜力 善，农、林、牧、副、渔全面发展的水土保持生态建设 目标。 的同时，全面推广现代节水技术，重点推广滴灌、微灌、喷 1．1．1 强化组织机构，建立指挥体系 县里成立了以县委、 灌 3项节水措施，努力提高水资源的利用率。大力发展立 县政府分管领导为主要负责人的水土保持生态建设领导小 体种植养殖，开辟了缺水区旱作农业发展的新途径。 组，建立了水土保持工作站和水保预防监督站，乡镇也建立 1-3 围绕 “土”字，形成开发体系 了相应的机构，承担起了水土保持生态建设的服务工作。 1．3．1 农 田开发 重点是建立以农 田为核心，以实现生态 1．1．2 引入 目标管理机制，建立严格的考核制度 县委、 经济良f生循环为 目标的现代农业生态系统 ，最大限度地挖 县政府把流域综合治理当作全县的一项政治任务来抓 ，确 掘土地的生产潜力，提高初级产品的产量及质量，确立科 立了“水保立县”的方针，在全县范围内形成了县委、县政府 学的种植制度，有效地调节土壤中的水、肥、气、热，改善了 领导亲 自抓，分管领导专门抓，人大政协领导依法监督 ，业 土壤结构，促进了土壤养分的良I生循环。 务部门具体抓，一届接着一届干，一届干给一届看的局面。 1．3．2 荒坡、荒沟、梯田埂等闲置土地资源及庭院开发 通 1．1．3 部门协作 ，形成合力 着力改变以往小流域治理单 过落实产权，全县逐步形成了以承包为基础，以农民为主 靠水保部门孤军作战的措施，注重加强组织协调