绿色采购的昨天与明天——绿色采购高峰论坛回顾与展望.pdfVIP

E弱圈 匦 匦匦 绿色采购的昨天与明天 一 ～ 绿色采购高峰论坛 回顾与展望 口文／本刊见习记者 张佳 良 今年6月份，第二届绿色采购高峰论坛又要如约而 费、实现可持续发展有着十分重要的意义。 至。此次论坛将主要以 “绿色采购、和谐发展 ；低耗 首先 ，致力节能环保产 品政府采购政策是一个 能、低污染”为主题。充分展现政府绿色采购在促进 依法行政的要求，由于政府采购是一项公共财政管理 环保节能产品创新，引导绿色消费，满足公众对环保 制度，除了具有规范采购行为、加强财政支柱管理、 产品的需求方面的作用，同时又可以从整体上降低成 提高财政资金使用效率、预防腐败功能外还具有政策 本，对于实现全社会 的绿色消费，促进政府采购事业 的扶持和导向作用。其次，以政府采购资源来实施环 发展也具有重要作用。 境保护是落实科学发展观的重要措施，国务院在加快 随着政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改 发展循环经济的若干意见中强调，大力倡导有关节约 革趋势的不断增强，政府采购制度越来越受到我国政 资源和保护环境 的方式，鼓励使用能效标志产品，节 府的重视。在政府采购快速发展的过程 中，有一个明 能、节水认证产 品和环境标志产品，绿色标志食品和 显的趋势不容忽视，那就是政府采购 日益重视环境保 有机标志产品，政府要实行绿色采购。目前我国政府 护和生态平衡 ，不断朝着与环境更友好、更和谐的方 是国内最大的单一消费者，因此，我们制定相应的政 向发展，政府绿色采购应运而生。 府采购政策来发挥政府机构节约能源、保护环境作 用 ，对于促进节能环保具有非常大 的导向性意义。第 绿色采购的意义 三，实行节能环保的政府采购是发展趋势。很多国家 所谓 “政府绿色采购”，是指通过政府庞大的采 已经将这个政策作为确保 国家可持续发展的措施。 购力量，优先购买对环境影响较少的环境标志产品， 促进企业环境行为 的改善 ，推动 国家循环经济及其 绿色采购的步伐 具体措施的落实，同时对社会绿色消费也会起到巨大 我国推行政府采购制度的时间还不长，绿色采购 的推动和示范效应。顾名思义， “绿色”即节能、环 更是在借鉴与摸索中前进。我国政府对于绿色采购最 保，也就是在政府采购过程中，着重要选择那些符合 直接、最明确的两条法律依据是 ： 政府采购法 第9 国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不 条规定，政府采购应 当有助于实现 国家的经济和社会 仅要求末端产品符合环保技术标准，而且规定产品研 发展政策 目标 ，包括保护环境等。2002年颁布 的 《中 制、开发、生产、装备、运输、使用、循环再利用的 华人民共和国清洁生产促进法 第 16条规定，各级人 全过程均需要符合环保要求。 民政府应当优先采购节能、节水、废物再生利用等有 绿色采购对于树立政府机构环保形象、提高全社 利于环境与资源保护的产品。 会的环境意识、推动企业技术进步、引导公众绿色消 此外 ，一些地方政府的采购管理办法也有保护环 1O0IEC0NOMY 境的规定。如 上海市政府采购管理办法》第18条规 义，让参会代表面对面沟通与交流有关情况，共同 定，政府采购应 当符合环境保护 的要求。采购 中心和 探讨政府绿色采购方面 的热点问