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绿色采购的昨天与明天——绿色采购高峰论坛回顾与展望.pdf
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绿色采购的昨天与明天
一 ~ 绿色采购高峰论坛 回顾与展望
口文/本刊见习记者 张佳 良
今年6月份,第二届绿色采购高峰论坛又要如约而 费、实现可持续发展有着十分重要的意义。
至。此次论坛将主要以 “绿色采购、和谐发展 ;低耗 首先 ,致力节能环保产 品政府采购政策是一个
能、低污染”为主题。充分展现政府绿色采购在促进 依法行政的要求,由于政府采购是一项公共财政管理
环保节能产品创新,引导绿色消费,满足公众对环保 制度,除了具有规范采购行为、加强财政支柱管理、
产品的需求方面的作用,同时又可以从整体上降低成 提高财政资金使用效率、预防腐败功能外还具有政策
本,对于实现全社会 的绿色消费,促进政府采购事业 的扶持和导向作用。其次,以政府采购资源来实施环
发展也具有重要作用。 境保护是落实科学发展观的重要措施,国务院在加快
随着政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改 发展循环经济的若干意见中强调,大力倡导有关节约
革趋势的不断增强,政府采购制度越来越受到我国政 资源和保护环境 的方式,鼓励使用能效标志产品,节
府的重视。在政府采购快速发展的过程 中,有一个明 能、节水认证产 品和环境标志产品,绿色标志食品和
显的趋势不容忽视,那就是政府采购 日益重视环境保 有机标志产品,政府要实行绿色采购。目前我国政府
护和生态平衡 ,不断朝着与环境更友好、更和谐的方 是国内最大的单一消费者,因此,我们制定相应的政
向发展,政府绿色采购应运而生。 府采购政策来发挥政府机构节约能源、保护环境作
用 ,对于促进节能环保具有非常大 的导向性意义。第
绿色采购的意义 三,实行节能环保的政府采购是发展趋势。很多国家
所谓 “政府绿色采购”,是指通过政府庞大的采 已经将这个政策作为确保 国家可持续发展的措施。
购力量,优先购买对环境影响较少的环境标志产品,
促进企业环境行为 的改善 ,推动 国家循环经济及其 绿色采购的步伐
具体措施的落实,同时对社会绿色消费也会起到巨大 我国推行政府采购制度的时间还不长,绿色采购
的推动和示范效应。顾名思义, “绿色”即节能、环 更是在借鉴与摸索中前进。我国政府对于绿色采购最
保,也就是在政府采购过程中,着重要选择那些符合 直接、最明确的两条法律依据是 : 政府采购法 第9
国家绿色标准的产品和服务。政府采购的绿色标准不 条规定,政府采购应 当有助于实现 国家的经济和社会
仅要求末端产品符合环保技术标准,而且规定产品研 发展政策 目标 ,包括保护环境等。2002年颁布 的 《中
制、开发、生产、装备、运输、使用、循环再利用的 华人民共和国清洁生产促进法 第 16条规定,各级人
全过程均需要符合环保要求。 民政府应当优先采购节能、节水、废物再生利用等有
绿色采购对于树立政府机构环保形象、提高全社 利于环境与资源保护的产品。
会的环境意识、推动企业技术进步、引导公众绿色消 此外 ,一些地方政府的采购管理办法也有保护环
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境的规定。如 上海市政府采购管理办法》第18条规 义,让参会代表面对面沟通与交流有关情况,共同
定,政府采购应 当符合环境保护 的要求。采购 中心和 探讨政府绿色采购方面 的热点问
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