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保持8%的增长速度不成问题.pdf
一
探
索
与
争
鸣
能否保持8%受三方面制约
李晓西(北京师范大学经济与资源管理研究院院长,改《革》学术委员)
2009年中国经济能否保持 8%的增长率,受到三 是 “一头在内一头在外”,国内外政策的协调性将成为
方面因素的制约 : 关键 ,“从 目前来看 ,这种调控的效果还没有得到充分
首先是全球经济增长的不确定性,虽然多个国家 的显现 。”
采取了救市措施 ,但金融市场的稳定只是第一步 ,经 第三 ,受到收入增速下降、资本市场财富缩水等
济的全面复苏并不会马上开始。 因素的影响,国内消费需求能有多大程度的增长、对
其次是宏观调控政策的效果。当前的宏观调控 经济能起到多大的作用 ,尚无法预料。囫墨卿
保持 8%的增长速度不成问题
魏 杰 (清华大学中国经济研究中心常务副主任,《改革》学术委员)
。
2009年经济增长保持 8%的增长速度不成问题 。 市场会基本回复。
不过 ,这其中存在五个问题值得关注。 民生投资对 GDP增长拉动加大,但对企业作用
一 是由于时间紧急,个别项 目可行性论证不够 , 不大。维系8%问题不大 ,但对消费信心的提升、保企
是否会产生既没经济效益又没社会效益 的项 目值 业、保收入 、降低失业率意义不大。因此必须启动生
得探讨 ;二是投资权利集中政府手 中,不免令人担 产性投资 ,也就是企业投资。其基本原则是三个有利
心腐败滋生 ;三是投资基本倾 向国有经济 ,不利于 于:一要有利于产业结构的调整。过剩产能要调整 。
民营经济成长 ;四是就业压力无法靠投资缓解 ;五 不能救,加大对短缺部门的投资。二要有利于增长方
是没有顾及地区性差异,投资应根据不同地区特点有 式的转变 。高污染 、高消耗的产业不能投 ,加大对低
所侧重。 污染 、低消耗的产业投资。三要有利于从成本优势向
保增长就是GDP的增长率不能低于 8%。中国经 技术优势转变。鼓励技术创新。生产性投资必须启
济的稳定状态是 “八九不离十”,也就是 GDP增速不 动 ,否则企业的状况无法改变。只有企业的生产正常
能低 于 8%,最好不要超过 10%,一旦达到 11%就是 才能启动经济。救企业不是救所有的企业。能源、原
经济过热 ,低于 8%就业就会出现问题。4万亿投资的 材料产业是未来的短缺产业,新能源、新材料是未来
80%投入基础设施 ,部分投入社会保障中的保障性住 的发展方 向。匝圃
房建设。因此 ,估计在2009年6月份钢铁 、煤炭、水泥
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