城乡协调发展中完善残疾人社会保障.pdfVIP

维普资讯 -- 毫ll_ l 撼 棚 瓣 善残瓤 社会髀 00 _|llI |孽 ? ；：1 —l ||誓_j tll n。。0 —I? j0|童000l豢 lll0 ? |曩ii| ．| |0％_≯ l 氨氐 ．| | 毫 誊 进一步加快劳动力市场建设 ，为残疾人提供求职咨 询、职业介绍服务。加大就业培训力度，使其能适应就业 市场化需求，多渠道、多形式就业。 二、城乡残疾人社会救助 城乡残疾人社会救助内容包括： 一一一 一 一 城 乡居 民最低生活保障 城乡居民最低生活保障制度是社会救助体系的核心， 一 ， 总的思路 当前和今后一个时期要做的工作就是不断扩大最低生活保 继续完善社会保障制度，逐步建立覆盖全体劳动者、 障覆盖范围，逐步将符合条件的城乡特别是农村残疾人纳 资金来源多渠道 、保障方式多层次、权利和义务相对应、 入保障范围。对于 “三无”对象，采取 “五保”措施。对 管理法制化、服务社会化的社会保障运行机制和管理体 城乡重度残疾人和智障轻残人，积极创造条件实行托养。 制。 ～ 一 城 乡残疾人 医疗救助 (1)进一步扩大社会保障的覆盖面。逐步建立覆盖残 首先，医疗保险体系应对城乡残疾人实行政策倾斜， 疾人在内的所有城乡劳动者，标准统一的社会保障制度。 对个人负担的医疗费用给予适当照顾，如特困残疾人享受 (2)确保社会保障资金的筹集。尽快出台相关法律 ， 基本医疗待遇时，统筹基金支付的起付标准可予以适当降 对残疾人等被保障的对象、项 目、费用等方面都以法律的 低，对个人统筹账户出资部分予以补贴或减免。其次，医 形式固定下来，以法律的形式来规范国家、社保职能部门、 疗卫生机构对贫困残疾人的住院费、手术费等实行优惠。 企业和职工间的权利和义务，明确费用缴纳比例和支付标 第三加强社区卫生服务中心及服务站的建设 ，提供价廉方 准以及保险基金管理原则、办法。 便的医疗服务。第四积极筹集医疗救助资金，采取政府资 (3)发展多层次的农村社会保障体系。目前，我国农 助和社会筹集相结合的原则，各级财政要拨出相应的资 村社会保障制度还很不健全。农村经济发展存在着较大的 金，各单位也要从工资总额中提取一定比例 ，设立医疗救 差距，因此农村社会保障体系的发展应因地制宜，在保障 助专项基金。同时，鼓励社会福利团体和慈善机构组建医 内容和标准等方面部应有所区别。农村社会保险的主要内 疗互助互济组织，开展残疾人的医疗互助活动。 容有养老保险、合作医疗保险等。目前农村养老保险仍应 一 一 城 乡残疾人住房救助 以家庭保障为主，同时坚持政府引导和残疾人 自愿，发展 住房货币化政策的实施，使城 乡残疾人住房问题凸显 多种形式的养老保险，如个人储蓄积累式养老保险、个人 出来。国家要进一步建立和完善住房保障体系，解决城乡 投保和集体出资相结合养老保险等。农村合作医疗也要因 残疾人基本瞎住困难。对最低收入家庭实行廉价租金住房 地制宜，根据当地的经济状况和残疾人的承受能力确定个 制度，中低收人家庭实行购买经济适用住房制度。对社会 人缴纳保险费的