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关于高等学校贫困生情况论述 ◆陈明月 吴 迪 (黑龙江八一农垦大学工程学院 ，黑龙江 大庆 163319) 【摘要】本文查阅了大量贫困生方面的专著、期刊、学位论文和其 灾害或其他不幸的家庭，经济困难不能提供孩子的学习生活费用。 他文献资料的基础上，对贫困生的定义、贫困生的现状、贫困生的 第五，家庭人 口多，劳力短缺，致使家庭经济入不敷出。 特点、贫困生产生的原因、贫困生的认定标准、对贫困生的解决措 三、贫困生的认定 施等几个方面进行了综述和探讨。 根据 《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学 【关键词】贫困生；贫困生问题；认定标准 生认定工作的指导意见》制定了贫困生认定标准：(1)孤儿、烈士 子女或优抚家庭子女等无直接经济来源者；(2)单亲或父母年事 当前，我国积极贯彻科教兴 国战略，对教育越来越关注。同 已高或患病长期卧床家庭缺乏劳动力，家庭又无固定经济来源且 时，伴7乡发展不平衡 ，计划生育政策落实不到及其他因素所引起 亲友无资助能力者；(3)家庭被地方政府列为特困户，难以维持基 的贫困问题给发展带来一系列障碍。现在 ，党和各地区政府及各 本生活者 ；(4)家庭为民政部 门确定的城市居民最低生活保障对 高等院校普遍采取了一系列解决贫困生的措施 ，目前，已初步建立 象者；(5)学生家庭或本人突遭不幸 (如家庭遭遇 自然灾害，学生 了以奖学金、学生贷款、勤工助学 、特别困难学生补助和学费减免 本人突发疾病或意外事故)，超越家庭经济承受能力者；(6)来 自 以及国家助学贷款为主体的多元化资助经济困难的学生的政策体 老少边穷地区，经济条件差，家庭无固定经济来源，基本生活难以 系。这些措施在很大程度上缓解了贫困生的经济困难状况。然 维持者；(7)因家庭经济贫困，无力支付在校期间必要 的学习和生 而，随着高校贫困生总量的激增，贫困生资助体系在沉重的资助任 活费用的学生。应该说，政策还是比较明确的。制定一个界定贫 务面前逐渐暴露出诸多问题，尤其是一些盲点问题严重制约着资 困生的 “科学”标准并不难但科学的标准并不一定就是最可操作 助效果的发挥，因此，认识并解决这些问题成为更好落实国家贫困 和最易操作的标准，难就难在如何用这一标准去认定 “谁是谁不 生资助政策的关键。 是”贫困生。这一政策最大的弊端在于它缺乏具体的相对客观的 一 、 贫困生的定义及特点 量化操作标准。高校学生来 自大江南北 ，这本身就给取证工作带 所谓高校贫困生，是指由于家庭经济困难，无力支付教育及其相 来难度。我国东西部贫富差距较大 ，各省市具体情况各不相同，对 关生活费用，或者基本生活难以达到学校所在地最低标准的学生。 贫困的界定也就各有说法。加之每个学生在校的经济表现也各有 贫困生往往性格孤僻内向，有 自卑心理。进入大学后，面对丰富 千秋，因此，有限的资助金额给谁 ，不给谁，是一项艰难的T作。 多彩的校园文化生活，相对于其他同学，很多贫困生仍属于埋头苦学 认定过程存在漏洞现有的高校贫困生认定办法是：由学生本 型的，把精力更多地放在学习上，与老师、同学沟通缺乏。久而久之， 人填写 《高等学校学生及家庭情况调查表》，加盖家庭所在地乡、 贫困生难免出现不同程度的心理问题。因此，高校的贫困生问题绝非 镇 、或街道民政部门公章，并填写 《高等学校家庭经济困难学生认 单纯的经济问题，更会加剧经济问题乃至影响人生发展。 定申请表》；各高校根据 《教育部财政部关于认真做好高等学校家 二、贫 困生产生的原因 庭经济困难学生认定工作的指导意见》及各省市文件，制定相应的 从社会角度看，高校贫困生问题的产生是伴随教育体制改革 本校家庭经济困难学生认定T作实