中美贸易关系该如何“温故知新”？.pdfVIP

贸易投资 这在很大程度上成为有保障的高素质外国人才流入澳大利亚的前提条件。现在，全 球50O强企业都在悉尼设立了代表处。亚洲几乎所有的重要企业都在悉尼或墨尔本 设立 了总部或代表处。 如今，这个2200万人口的国家拥有亚洲除日本之外最大的金融市场。它不仅超 过了上海和孟买，还超过了新加坡和香港等泛亚洲市场。澳大利亚金融中心成为许 多亚洲邻国市场的榜样，这也是证明其影响力增强的最重要的标志。马来西亚和泰 国现在的改革在很大程度上效仿了澳大利亚。澳金融中心集中了亚洲金融中心的特 点，并越来越独立于欧美市场。 (作者：维亚切斯拉夫 ·丘 巴罗夫) 中美贸易关系该如何 “温故知新’’? 【美国 华尔街 日报 11月17】 16日，美国总统奥巴马在上海演讲时弓l用 了 一 句中国成语——温故知新，他的演讲也更像是给中国大学生上了一堂中美关系 的历史课。但历史总是被不同的人有选择性地记载和回忆，在中美贸易关系方面， 奥巴马温故的都是美好的一面，尽管今 日在与中国国家主席胡锦涛的会晤中，奥 巴马重申了要保持两国之间开放的市场和 自由的贸易，但奥巴马还应该学会另一 个成语——知易行难。 回顾中美贸易的发展史，宏观地看似乎也不赖：尽管政治是中美经贸关系的最 大不确定性因素，尽管中美建交三十多年来磕磕绊绊不断，中美之间的贸易额依然 不断高速增长，这主要是两国互补的经济结构所决定的，与政治无关。据中国方面 的统计，1978年两国贸易额仅为l0亿美元，1988年达到了100亿美元，2O03年突 破千亿美元大关后更是加速增长，2008年两国贸易额 已经达到了3337亿美元，目 前两国已经互为对方的第二大贸易伙伴。 但是，对于中国来说，如果认为中美两国的贸易关系在今后相当长一段时间内 是唇齿相依、天长地久的，则相当危险。因为从短期来看，虽然中美之间很难爆发 大规模贸易战，但无论是经济因素还是政治因素，都让奥巴马政府有充足的理由将 贸易保护进行到底；从长期来看，即使排除政治因素，中美两国自身的经济结构调 整也将让两国的贸易冲突成为常态。辩证地看，这对中国来说也不完全是坏事，如 果能在外部的压力下率先进行结构性调整，或许可以更快地跳出 “美元陷阱”。 任何两个国家贸易发展的历史也是贸易摩擦的历史，中美也不例外。中美贸易 发端于1784年2月，从纽约港驶出的 “中国皇后号”(EmpreSSofChina)带着渴 望和憧憬驶向中国。当时美国刚刚建国，还面临着来 自英国等国的贸易封锁，对中 32 海外经济评论 贸易投资 国的贸易也帮助美国迅速完成了原始积累，奥巴马总统在上海的演讲中也提到了这 一 点。但据史料记载，早在1815年前后，中美两国就出现了贸易争端，中国商人因 美国商人赖帐而向美国总统提出申诉，美国商人也因从中国进 口的茶叶质量不合格 而向美国的法庭提起赔偿诉讼。 自从1979年中美建交以来，虽然中美之间的贸易额增长了约300倍，但贸易摩 擦和争端数量也不断增长。上世纪80年代，由于两国贸易额相对较小，而且中国对 美国还是贸易逆差，中美贸易摩擦数量较少，主要集中在纺织品配额上。上世纪90 年代以来，随着前苏联的解体以及中国开始对美国出现贸易顺差，政治因素诱导的 贸易摩擦逐渐显现，比如美国对中国进行的经济制裁和歧视性的出口管制等。进入 21世纪，由于中国对美国贸易顺差规模的不断扩大，除了在知识产权、劳工和环境 保护等方面两国屡屡出现贸易摩擦，人民币汇率的争端也愈演愈烈，这背后起主导 作用的仍是政治因素。 在金融危机之前，这些政治因素之所 以没有阻碍中美贸易规模的不断扩大，外因 是全球化背景下的产业转移，以及美国依靠美元地位过度负债消费 内因是中国政府 以增加就业为目标的出口导向和吸引外资政策，这里外因占主导作用。但金融危机过 后，外因存在的基础遭到严重破坏，未来中美两国可能很难走在老路上。 自2002年 以来，美元指数已经下跌了约40％，从长期来看，捍卫美元的地位是美 国最根本的利益，这要求美国未来必须缩小贸易赤字和财政赤字，以扭转或阻碍美元 的颓势，而缩小贸易赤字的努力必然会加剧中美之问的贸易摩擦。考虑到 目前来 自美 国的贸易顺差占到了中国贸易顺差的60％-70％左右，这将给中国带来巨大的出口压力。 当然，这是一个