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打造生态文明城市的思路与对策 杨永亮 成鑫 (陕西省华阴市环保局) 【摘要 】介绍了县市级生态环境保护现状和存在 问题，认真分析存 然存在 。 在 问题 ，并提出了推进县市级生态文明建设的思路和对策。 四、对策及建议 【关键词】县市级，生态环境保护，思路和对策 l、全民参与，全力加快省级生态市创建工作。积极倡导生态文 明，加快生态环保重点工程建设，切实加大污染防治力度。一是严 一 、 前言 格落实环保责任。严把项 目环评审批关，确保在实施项 目带动战略 党的十八大报告首提 “美丽中国”，首次单篇论述 “生态文明”， 中环保标准不放松，环保准入 门槛不降低。二是强化污染防治。控 将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列， 制污染物排放总量，实施重点污染源在线监控，消除污染隐患。三 构成 “五位一体 ”的现代化建设格局，体现了党和国家对生态环境 是严格环境执法，对违法排污企业，铁腕执法，高限处罚，确保生态 事业的高度重视，为今后的发展指明了前进的方 向。同时，群众对 环境持续改善。 环境问题 日益关注，改善环境的愿望愈发迫切，因此，进一步加大 2、完善城市规划管理，改善城市生态环境。一是在城市建设 生态文明建设已成为与促进经济发展同等重要的课题。 中，要切实保护好各类生态用地、公共绿地和生态用地建设，建设 二、生态环境保护现状 成布局合理、生态 良好、景观优美、适应城市发展需要的城市绿地 1、水环境质量明显改善。各县市经过几年的努力，狠抓水污染 系统。二是加强城市环境综合治理。加快能源消耗结构调整步伐， 防治，全力推进污水处理工程建设，城区都建设了污水处理厂。使 强力推进城市燃煤锅炉拆改和城市餐饮油烟污染防治工作，加强 污染物排放指标COD、氨氮全面下降，流域水体生态功能逐渐恢复， 汽车尾气排放的监督管理，提高机动车清洁能源使用率。三是积极 自净能力全面提高。城市集中饮用水源地水质达标率达到 100％。 发展城市公共交通系统，减少交通污染。 2、城市空气质量有效提升。各城市空气质量二级以上天数都 3、狠抓农村生态环境治理。从城乡一体的高度，统筹城乡经济 基本达到 300天以上，并且逐年增加 城区大气环境 自动监测站建 发展和生态环境建设 ，全力打造美丽乡村，一是明确责任主体，将 成使用。实施城市建筑和道路扬尘综合整治工程。加强机动车尾气 生态环境建设作为考核各镇办一把手政绩的主要方面；二是加大 污染防治工作。天然气供应站建成，部分小区实现供气。城市集中 农村生态环境建设资金投入，整合相关项 目资金，以奖代补、以奖 供热项 目实现区域供暖。大气环境质量 良好，环境容量逐年增加。 促治；三是加强农业农村废弃物循环综合利用，加强畜禽养殖污染 3、工业污染源整治成果丰硕。近年来，先后依法取缔了落后产 和农村生活污染的综合治理。五是加强农村生态环境宣教工作，切 能设备，并对电力、钢铁、造纸等高污染行业进行了污染治理。工业 实提高村镇干部及农民的生态环境意识。 能耗、用水量、二氧化硫排放量等指标，均呈现下降趋势。 4、加强环境宣传教育，深化生态环境意识。要充分发挥群众关 4、农村环境综合整治和生态村镇创建活动扎实开展。2006年 心、保护环境的积极性和创造性，倡导每个市民、每个家庭、每个单 以来，针对农村环境卫生脏、乱、差现象，结合创建省级卫生城市工 位从身边做起，积极参与环保公益活动，使用环保产 品，自觉培养 作，扎实开展了以垃圾收集转运、设施农业建设等农村清洁工程和 健康文明的消费方式，在全社会形成保护环境的良好氛围。树立 农村环境综合治理示范工程，农村生态环境得到一定改善。 “生态是资源”的观念。 三、存在的主要问题 5、狠抓环境监管体系建设，建立环境保护长效机制。结合实 1、工业污染方面。一是市域工业能源消费结构以燃煤为主的 际，制定重点资源开发规划，制定各类重要生态功能区保护管理办 格局没有发生根本改